3月6日,全國人大財經委員會副主任委員,民建中央副主席,經濟學家辜勝阻做客新華訪談2015全國兩會特別節目。辜勝阻表示,政府的權力要做減法,首先要放、要削、要分、要限要加強監督,然后就是一定要防止政府用公權力侵犯民眾的權力,保障百姓的權。
“有權不可任性”這個話是非常潮的,是緊跟時代潮流的,還有一句話就是用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”,辜勝阻認為,當前在簡政放權的過程中,我們政府要從既當運動員又當裁判員的角色退回到裁判員的位置上,運動員讓企業去做,所以這就是轉換政府職能的一個很重要的問題。
就政府來講,最關鍵的問題是權力。權的問題上,關鍵要在權上下功夫做文章:第一是要放權,中央政府要把權放到地方政府,要放給社會、要放給市場;
二是要削權,就是剛才講到的權力要做減法,職能要轉換,要簡政放權;
第三是分權,我們的權力可以分為決策權、執行權、監督權,如何通過分權,使決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協同,這樣才能防止腐敗;
四是要限權,我們的政府應該是無限政府,要有所為有所不為,也就是減法的意思;
五是監權,對權力加以監督,讓權力在陽關下運行,讓權力在制度的籠子中運行;
六是防止侵權,特別是防止政府用公權力侵犯老百姓的權利,這一點是非常重要的。
辜勝阻指出,“有權不可任性”,政府的權力要做減法,首先要放、要削、要分、要限要加強監督,最后第六點就是一定要防止政府用公權力侵犯民眾的權力,保障百姓的權。所以這個就是減法,只有把減法做好了,市場的活力,市場的主體才能有加法,才能形成像總理講的草根創業如雨后春筍般的發展,通過這個市場來發揮作用,讓我們企業市場主體才能感覺到現在已經松綁了。