提升企業創新能力 做強國家技術創新體系——九三學社2020年度重點考察調研見聞

　　新華社北京8月26日電(記者曹典)在C919展示樣機駕駛艙感受國產大飛機；在上汽乘用車公司技術中心一睹極具未來感的概念車型……

　　記者日前隨九三學社調研組赴上海就“提升企業創新能力，做強國家技術創新體系”開展年度重點考察調研。

　　“國有企業作為經濟社會發展的中堅力量，居于我國產業鏈和創新鏈重要位置，聚集了大量創新資源，有責任和能力進一步推進改革，提升創新能力，做強國家技術創新體系，激發經濟發展新動能。”九三學社中央副主席賴明說。

　　上海是國資國企的重鎮。調研組先后對中國商用飛機有限責任公司、中芯國際集成電路制造有限公司、上海汽輪機廠和上海汽車集團股份有限公司乘用車公司技術中心等開展實地調研，詳細了解上海國有企業發展情況、技術創新要素現狀和面臨的問題及建議等。

　　充足的研發投入是企業創新的基礎。上汽集團表示，上汽自主品牌建設每年投資金額中，研發投入占比超過60%。上海市國資委的數據顯示，2019年上海市地方國有企業科技支出達538.3億元，較2018年上漲31.2%。

　　盡管如此，調研中不少企業仍反映，在創新投入的總量上仍與世界一流企業有較大差距，特別是在集成電路、生物醫藥等產業尤為明顯。

　　芯片制造被稱為“在頭發絲上建萬丈高樓”，集成電路晶圓代工行業屬于技術高度密集型行業，具有工藝技術迭代快、資金投入大、研發周期長等特點。中芯國際相關負責人介紹，公司近三年累計投入研發費用近19億美元，持續的資金投入給公司帶來較大壓力。

　　在考察調研交流座談會上，上海市委常委、常務副市長陳寅介紹，上海市近年來發揮國資收益支持和資本市場融資“雙主角”，全力保障國企科研投入。每年安排不低于30%的國資收益，重點支持主動承擔國家重大專項的企業，并推動企業通過整體上市或核心資產上市，募集更多資金。

　　如果說資金是企業創新的基礎，那么人才則是持續創新的保障。

　　走進上汽乘用車公司技術中心油泥模型制造車間，“藝術家范兒”十足的青年油泥模型師們正專注于自己的作品。相關負責人介紹，在這里工作的油泥模型師大多畢業于清華美院、中央美院、魯迅藝術學院、景德鎮陶瓷學院等專業藝術學府，近年來公司通過舉辦上汽設計國際挑戰賽等多種方式，從國內外大專院校直接選拔突出人才。

　　創新之道，唯在得人。中國商飛相關負責人介紹，目前，中國商飛公司人才總量仍不足，高端人才尤其緊缺。

　　中芯國際相關負責人也表示，在集成電路制造行業，仍缺乏具備全球化視野、掌握國際一流技術的領軍人才。

　　陳寅表示，2019年上海市發布《關于進一步深化科技體制機制改革 增強科技創新中心策源能力的意見》，提出進一步完善國有企業工資總額決定機制，優化國企科研人員收入與創新績效掛鉤的獎勵制度，構建知識價值導向的收入分配機制，以期讓更多優秀人才“冒得出，留得住，用得好”。

　　此外，在本次考察調研中，促進產學研協同創新、完善知識產權法律法規、建立合理容錯機制等也是眾多企業共同關心的問題。

　　九三學社調研組表示，在前期多項工作的基礎上，此次赴上海進行調研，目的是進一步聚焦問題、研討對策。后期將在調研基礎上形成調研報告，向中共中央提出有關建議。