攜手開放發展 共建陸海新通道——寫在第十一屆泛北部灣經濟合作論壇開幕之際
新華社南寧10月14日電 題：攜手開放發展 共建陸海新通道——寫在第十一屆泛北部灣經濟合作論壇開幕之際
新華社記者潘強、朱麗莉、胡佳麗
金秋十月，北部灣畔，萬噸巨輪來往穿梭，一列列鐵海聯運班列有序快進快出。西部陸海新通道構建的新藍圖，正在泛北合作中徐徐展開。
區域合作走深走實
以“聚焦國際門戶港，共建陸海新通道：泛北合作的新時代”為主題的第十一屆泛北部灣經濟合作論壇暨2020北部灣國際門戶港合作峰會將于10月15日在廣西南寧舉行。
作為中國—東盟“10+1”框架下的新興次區域合作，泛北合作涵蓋中國和越南、馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓、文萊、泰國等東盟國家。
“10多年來，泛北論壇對中國與東盟之間的經貿合作起到重要推動作用。”越南駐南寧總領事館總領事黃玉榮說，正是有著一系列合作機制，新冠肺炎疫情期間中國和東盟攜手推動深化物流、貿易等方面的合作，保持供應鏈、生產鏈的穩定。
緬甸交通與通訊部副部長覺苗說，泛北論壇是次區域合作重要的助推器，在“一帶一路”倡議推動下，緬中兩國在港口合作上收獲了不少務實成果，這些成果在提升緬甸港口綜合實力的同時，也惠及了當地民生。
依托泛北部灣經濟合作，中國與東盟的合作更加緊密。10月13日，海關總署發布數據，今年前三季度，我國與東盟的進出口總額達3.38萬億元，形成了中國與東盟互為第一大貿易伙伴的良好格局。
國務院發展研究中心研究員王輝認為，中國與東盟間不斷深化的經貿合作關系，離不開泛北論壇的推動，泛北論壇正從次區域合作機制發展為中國和東盟間的區域合作機制。
“泛北論壇旨在促進中國—東盟友好關系，尤其是海上互聯互通和貿易的次區域合作。”廣西北部灣經濟區規劃建設管理辦公室常務副主任魏然說，今年的論壇還將聚焦國際門戶港、西部陸海新通道等關鍵領域，緊跟中國—東盟經貿發展趨勢，服務雙邊合作重點。
門戶港加速國際化
欽州鐵路集裝箱中心站港口作業區內，船來車往，幾輛吊車正忙著將剛下船的集裝箱裝上列車。這個海運、鐵路、公路運輸無縫銜接的樞紐站，可以實現運輸貨物“下船即上車、下車即上船”。
作為中國西部面向東盟最近的出海口，北部灣港近年來不斷釋放“海”的潛力。欽州鐵路集裝箱中心站、北海鐵山港進港鐵路專用線等項目打通了海鐵聯運“最后一公里”，實現重要港區進港鐵路全覆蓋。
2017年至2019年，北部灣港新建成12個深水泊位，新增吞吐能力約2200萬噸。2019年，國家發展改革委正式印發《西部陸海新通道總體規劃》，明確廣西北部灣港作為西部陸海新通道國際門戶港的重要定位。
北部灣港近年來不斷擴大在馬來西亞關丹港、文萊摩拉港的投資，并推進與東盟其他國家合作開發建設港口的商談工作，港口國際化步伐不斷加快。
6年前文萊與廣西正式簽署了《文萊—廣西經濟走廊經貿合作諒解備忘錄》。“該經濟走廊是兩國合作的旗艦項目，經過這些年的推進，已經發展為兩國地方合作影響力最廣、最具有典型性的平臺之一。”文萊首相府部長兼財政與經濟部第二部長劉光明說，現在這一項目正進行擴建，文萊與廣西港口合作將進一步深化。
目前北部灣港已開辟28條外貿航線，實現東盟主要港口全覆蓋。今年前三季度，北部灣港(本港)共完成貨物吞吐量18167.01萬噸，同比增長21.68%，其中，完成集裝箱吞吐量351.44萬標準箱，同比增長34.93%，增速均位于全國沿海主要港口前列。
新通道成就新未來
2017年，一條“黃金通道”將我國西部與泛北部灣區域緊密相連，汽車零配件、熱帶水果等產品經過海鐵聯運更快地到達消費者手中。
這就是西部陸海新通道。如今，這條通道的發展愈發迅速。
前三季度，西部陸海新通道鐵海聯運班列開行3174列，同比增加1657列，開行列數已超去年全年。運輸品類由最初的少數幾種增加至300多種，貨物流向覆蓋了全球6大洲中93個國家和地區的237個港口，昔日“交通末梢”正變成開放“前沿”。
今年以來，從巴西、南非、澳大利亞等國進口的大批鐵礦石，通過鐵海聯運陸續運抵攀鋼集團攀枝花鋼釩有限公司。制成的鋼軌成品，經鐵路運往防城港，再通過海運運往印尼，用于“一帶一路”標志性項目印尼雅萬高鐵建設。
“產業是次區域合作的重中之重，泛北部灣區域內部有較強的互補性，合作空間大。”北京大學東盟國家研究中心主任翟昆說，隨著東盟躍升為中國第一大貿易伙伴，東盟的經濟地位將進一步提升。
新通道建設得到更多中國省份的關注。2017年以來，重慶、四川、云南等西部省市對東盟的貿易額復合增長率達到15%，經陸海新通道運輸的外貿貨物占比也大幅增長，這一通道對西部大開發的支撐作用日益凸顯。
“未來，泛北各方將圍繞數字經濟、海洋經濟、電子商務等新業態、新領域開展深度合作，共同加快地區貿易自由化進程。”魏然說。