7月2日上午，安徽省召開16個(gè)省轄市二季度工作評(píng)議會(huì)。會(huì)上，安徽省委書記鄭柵潔專門批評(píng)了個(gè)別干部“虛、躲、冷、粗、假”的問題，并指出“作風(fēng)問題背后是政績(jī)觀問題”。他舉例說，某縣經(jīng)濟(jì)體量靠后，修馬路卻修了12車道，跑在路上的車卻沒幾輛。好做面子工程，不做里子工程，是一些干部政績(jī)觀發(fā)生偏差、決策失誤的具體體現(xiàn)。
針對(duì)這些問題，鄭柵潔要求全省黨員干部處理好顯績(jī)和潛績(jī)的關(guān)系，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的顯績(jī)，也要做為后人做鋪墊、打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)，杜絕急功近利的短視心態(tài)。
新聞報(bào)道并未指明鄭柵潔所舉的案例發(fā)生在安徽哪個(gè)縣。然而，對(duì)于這類現(xiàn)象，全國許多地方的居民都不會(huì)感到陌生。“面子工程”不是新詞，而是人民群眾厭憎已久的老問題。放眼望去，不論是過度寬敞的馬路、還是過度豪華的政府建筑、過度氣派的地標(biāo)雕塑，都曾引發(fā)群眾發(fā)表意見，成為新聞的“主角”。
馬路寬、大樓新、地標(biāo)氣派，單獨(dú)說起來都不是什么壞事。問題的關(guān)鍵在于，這些“表面功夫”不能被排到過高的次序上。倘若一個(gè)地方財(cái)政預(yù)算寬裕，多在基建領(lǐng)域投入一些，以前瞻性的建設(shè)拉動(dòng)發(fā)展，百姓未必會(huì)有什么意見。然而，在當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)中，全國財(cái)政都要過“緊日子”，沒有哪個(gè)地方政府敢說自己手里的錢多得花不完。面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，政府的每一分錢都必須省著花、算著花，花在人民需求最迫切的“刀刃”上。
凡是被點(diǎn)出存在“面子工程”問題的地方，都有不少更重要的問題等著政府出錢解決。人們不是不喜歡行駛在12車道的馬路上，而是無法眼睜睜地看著本地的財(cái)政資源“繞過”民生需求，直奔“面子”而去。愛面子的人不少，但面子無法脫離里子而存在。在一個(gè)口渴至極，欲求水而不得的人面前，用大桶大桶的水澆花，本身就是一種惡。
此前，曾在年財(cái)政收入不足10億元的情況下，舉債近兩億元修建“天下第一水司樓”的前國家級(jí)貧困縣貴州獨(dú)山縣，就是一個(gè)典型的例子。對(duì)外人而言，哪怕只看照片，也不難感受到“水司樓”的恢弘氣派，但對(duì)正在奮力脫貧的本地人而言，這棟漂亮的建筑卻如同一根刺，刺痛著他們的心。放著“里子工程”不去做，“面子工程”越是漂亮，越能反襯出一地政府部門的失職。
或許有人認(rèn)為，現(xiàn)在中國富起來了，不比幾十年前，寬敞的馬路早已不是大城市的“專利”。但是，任何市政工程都要花費(fèi)公帑，不論成本是高是低、財(cái)政能否負(fù)擔(dān)，政府上馬工程之前，都該先問一問群眾是否需要。如果一個(gè)地方根本沒有那么大的人流車流，就算出得起錢，也不該如此輕率。“有權(quán)不可任性”，決策者每時(shí)每刻都應(yīng)捫心自問：自己作出的決定究竟是為了人民群眾的福祉，還是為了政績(jī)乃至個(gè)人喜好。
楊鑫宇 來源：中國青年報(bào)
2022年07月06日 07 版