防汛即將進入關(guān)鍵期

　　17個重點省份抓好隱患排查整改

　　今年我國入汛時間早，暴雨過程多，局地災害重。立足于防大汛、抗大險、救大災，各地各部門提前做好各種應急準備，抓細抓實各項防汛救災措施，迅速組織力量搶險救災，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　7月8日，在國務院政策例行吹風會上，國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長周學文等相關(guān)負責人介紹了具體情況。

　　周學文介紹，今年雨情、汛情、災情主要有“三多、三重、一降”的特點。一是強降雨過程多。入汛以來，我國共出現(xiàn)18次區(qū)域性暴雨過程，廣東、廣西的降雨量為有氣象記錄以來最多。二是超警河流多。全國487條河流發(fā)生超警戒以上洪水，13條河流發(fā)生有實測記錄以來的最大洪水，珠江發(fā)生兩次流域性較大洪水，北江發(fā)生了特大洪水。三是工程險情多。湖南、廣東等地有11座中小水庫發(fā)生險情。四是災害損失重，人員傷亡大幅下降。今年以來，洪澇災害受災2180.5萬人次，直接經(jīng)濟損失647.6億元。洪澇災害造成死亡失蹤40人，與近5年同期均值相比下降七成多。

　　“自3月17日入汛以來，平均降水量為280.6毫米，較常年同期偏多10.7%，為2017年以來歷史同期最多。降雨呈現(xiàn)出南北兩條多雨帶的特點，在南方，珠江流域的降水量為歷史同期的最多；在北方，遼河流域降水量為歷史同期第二多。”中國氣象局應急減災與公共服務司負責人王亞偉說。

　　周學文介紹，國家防總汛前公布了2288名全國防汛抗旱的行政責任人，要求各級責任人落實防汛救災的各項措施。同時，對七大流域17個重點省份開展督導檢查，抓好隱患排查整改。國家防總還啟動調(diào)整防汛防臺風應急響應10次，國家減災委、應急管理部啟動救災應急響應5次，派遣工作組、專家組到一線協(xié)助指導，會同國家糧食和物資儲備局向災區(qū)緊急調(diào)運約2479萬元中央防汛搶險救災物資。今年以來，因洪澇災害緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾123.9萬人次，受災群眾基本生活得到了妥善保障，目前絕大多數(shù)已經(jīng)返回家園。

　　水利部水旱災害防御司司長姚文廣介紹，水利部汛前公布719座大型水庫大壩安全責任人，督促各地落實中小水庫防汛“三個責任人”。此外，突出抓好防洪工程的調(diào)度。全國共調(diào)度運用2160座(次)大中型水庫攔蓄洪水，減淹城鎮(zhèn)910個(次)，避免人員轉(zhuǎn)移506萬人(次)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司司長王志宏表示，住建部汛前公布了全國692個城市排水防澇安全的責任人名單，從7月4日起，組織了城市排水防澇大調(diào)研，對17個省份近50個城市排水防澇工作進行現(xiàn)場指導。截至7月7日，全國有52個城市因強降雨出現(xiàn)不同程度的積水內(nèi)澇達73次，沒有因城市內(nèi)澇造成人員死亡，城市供水供氣等生命線工程基本正常。

　　自然資源部地質(zhì)勘查管理司司長于海峰表示，自然資源部上半年啟動了5次地質(zhì)災害防御響應，派出67組、238人次專家工作組赴相關(guān)省份加強技術(shù)指導。今年新建的2萬多處普適型監(jiān)測預警設備在汛期前全面投入運行，增強了技防能力。

　　當前，全國防汛工作即將進入“七下八上”的關(guān)鍵期，預計7月到8月，我國北方地區(qū)和華南、西南等地降雨偏多，洪澇災害偏重，防汛工作面臨南北雙重壓力，防汛形勢不容樂觀。

　　周學文表示，要督促各地建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的防汛包保責任機制。各級防指要組織跨部門聯(lián)合滾動會商，落實直達基層責任人的臨災叫應機制。針對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，提前預置搶險救援力量。轉(zhuǎn)移避險要突出早，全力避免人員傷亡。救災救助要突出細，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全住處、有病能及時醫(yī)治。

　　本報記者 邱超奕