數據來源:國家稅務總局、市場監管總局等
制圖:張芳曼




初夏。重慶北碚,嘉陵江畔。
登高俯瞰,西南岸的68畝工業用地,方方正正,已平整如臺。有人闊步迎上來,上身套著淺灰色工作">

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工貿公司擴產記(經濟新方位·支持民營經濟發展)

2023-06-02 08:31:00

來源:人民網-人民日報

數據來源:國家稅務總局、市場監管總局等
制圖:張芳曼

初夏。重慶北碚,嘉陵江畔。

登高俯瞰,西南岸的68畝工業用地,方方正正,已平整如臺。有人闊步迎上來,上身套著淺灰色工作服,約莫一米八的個兒頭,開口就是大嗓門,抑揚頓挫,重慶味兒分外濃:“我是楊鴻德,不是啥子楊董,叫我老楊就好嘍。”握著他的手,就像被鐵鉗夾住,這是一雙干了多年汽車鈑金活的手。

擴產升級在望,智能化新廠房馬上就要破土動工,經營工貿公司的老楊說,這是他的二次創業。

幸福的煩惱

企業快速發展,廠區空間嚴重不足

營收成倍增長,企業走上發展快車道,然而這也給老楊帶來“幸福的煩惱”。

憶當初,老楊感嘆白手起家開頭難:16歲“子承母業”頂了缺,當過油漆工、鐵道工,干過采購員,兜兜轉轉二十余載,原先的單位企業改制,是留是去?那是2004年,正值不惑之年的楊鴻德,還想闖一番事業,咬咬牙:下海!

拿出全部家底,湊夠了開公司的20萬元啟動資金。“起名叫‘騰海工貿’,為啥子?租個廠房,不到500平方米,前店后廠,半工半貿,做些汽車鈑金零部件,就是小作坊嘛。”老楊當總經理,愛人來幫忙,還有仨技術工,統共5個人,“采購了3臺沖床、1臺剪板機、1臺油壓機,錢不夠,只好分期付款,那會兒叫啥——賒賬!”

北碚區經信委副主任朱子華與老楊打交道多年,接過話頭調侃道:“招商落戶到咱這兒的時候,你可是‘大老板’了喲。”可不,一拼質量,二拼信譽,每天起早貪黑,從最早“零敲碎打”,逐步躋身為車企的一級供應商,加之乘上了國產汽車快速發展的東風,2010年搬遷到北碚的這片廠區時,楊鴻德的公司年產值已有數千萬元,“腳下這幾十畝地,那會兒還空蕩蕩的。”

現如今,到生產車間一轉,800多名員工,已經擠得滿滿當當。尤其是前幾年,爭取到自主品牌頭部車企的大訂單,供應新能源汽車零部件,三年三上新臺階:2019年,公司營收3.4億元;2020年,6.2億元;2021年,9.6億元……生產線上,上百只機械手晝夜運轉,映襯出新能源汽車行業的紅紅火火,可老楊對生產半自動化的現狀不滿足:一來,訂單激增,老廠區空間嚴重不足;二來,產業迭代升級,建設全智能化工廠勢在必行,與其“舊房改造”,不如“另起爐灶”。

“不能‘吃老本’,必須向前闖!”創業已近二十載的老楊,不改初衷。可重慶主城“七山二水一分田”,隨著經濟社會飛速發展,工業用地資源日益稀缺,他太清楚了。要不要挪個窩,遠涉相對陌生的周邊區縣投資辦廠?

欣喜的轉機

訴求上了“直通車”,一個多月就敲定項目用地

正糾結,事情有了轉機——北碚區領導不請自來。

參觀車間,進行座談,楊鴻德“按部就班”介紹著公司情況。

聽說區里的領導這次來,主要想了解企業還有哪些困難,饒是心直口快的老楊,當時“窩心底的話還是在喉嚨里打了幾個轉轉”。提出來,能不能解決?老楊猶豫片刻,“索性直說嘛,請政府協調,讓咱能擴大生產、提質升級!”

意想不到的是,短短幾天后,電話就打了過來:相關部門梳理出了符合騰海工貿生產建設需求的地塊清單,馬上可以安排考察。

原來,去年北碚區出臺了聯系服務民營企業“直通車”制度——印發的操作細則只有兩頁紙,歸納其要點就是:

全區規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、國家重點服務業企業等四類規模以上民營企業,由31位區級領導分頭對接、責任到人;非“四上”民營企業,也由各鎮街領導班子全覆蓋聯系。

企業反映的問題,首問負責,5個工作日內反饋處理情況;聯系服務人員每年實地走訪企業應不少于一次,需主動留電話、加微信,保證“一對一”直通,無事不得擾企;困難問題解決情況納入年度考核;重難點問題,由民營經濟發展服務局統籌,提級上報研究。

老楊的訴求,直接上了區里的專題調度會,解決方案很快拿出來。接下來,相關部門負責人陪著老楊先后6次現場考察,與企業就項目合作協議反復溝通,歷時一個多月,就敲定了項目用地并完成簽約。

“‘直通車’制度啟動至今,僅31位區級領導聯系的企業就收集問題736件,已辦結695件。”北碚區民營經濟發展服務局局長蔣婭介紹。說起這民營經濟發展服務局,也是作為重慶民營經濟綜合改革示范試點區的北碚在全市首創。“民營企業是北碚經濟發展當之無愧的主力軍,由一個專門機構來統籌服務,很有必要。”蔣婭說。

政府做好服務,企業也不含糊——騰海工貿計劃投資8億元,建設一座包括2條大型沖壓生產線、6條熱成型生產線、10條焊接生產線的全自動化智能工廠,生產強度高、重量輕的新能源汽車車身及底盤鈑金零部件。老楊躊躇滿志:“今年開工建設,明年在新廠房過春節!”

北碚區出臺“直通車”制度之初,全區“四上”民營企業為382家;而今年“直通車”落實責任到人時,這個數字已經擴大到了440家。

算下來,每位區級領導聯系服務的“四上”民營企業又多了兩家——越“通”越多,這才對哩!

發展的信心

智能化改造助力降本,攻關高附加值產品

問題解決了,服務工作是不是也該告一段落?

不。

相關部門舉一反三:如果提早對接、主動跟進,騰海工貿的擴產升級是不是能更早實現?這樣,企業發展不就贏得了更多先機?

騰海擴產,看似“一功”,實則一課。

“不能讓項目等規劃、‘土地曬太陽’,而要‘規劃推著項目走’。”了解到騰海工貿的新廠房建設需求后,北碚區規劃自然資源局主動作為、靠前服務,全程介入指導企業的建筑方案設計,“審圖紙、提意見,都是微信、郵件往來,不需要跑部門,更避免走彎路,幫助企業以最短時間達到方案的審查深度”,區規劃自然資源局副局長蔡丹對這片即將拔地而起的新廠房,了解程度恐怕不遜于老楊。

還有意外之喜:騰海工貿的工作人員到政務大廳辦件時,區住建委窗口的辦公人員一梳理,發現企業符合社會投資小型低風險項目優惠政策的適用條件。按要求,需相關六部門認定,不等企業挨個去蓋章,“我們把多家單位組織到一起開會,逐條評,現場審,一次性簽字出具了認定結果”,區住建委建管科科長黃河細數起適用優惠政策的好處,“與一般社會投資項目相比,不僅審批時限由50個工作日縮減為21.5天,辦理速度大幅提升,而且審批事項也由13項減少為6項,減免了擴建廠房配套費等,實實在在幫企業節省開支150余萬元!”

“不要等工期,最好邊建設、邊安裝、邊調試、邊生產”“這個行業大進大出,面上熱鬧,其實利潤率就像刀片一樣薄,智能化改造有助于節流,也要開源吶,還得攻關高附加值的產品”……坐在老廠區,暢談新未來,騰海工貿的這場會,越聊越熱乎。

臨別,老楊說:“明年公司就成立20年嘍,到新廠搞個小慶,各位要來賞光喲!”已屆花甲之年的老楊,煥發“第二春”。

■記者手記

做好民營企業的貼心人

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營經濟發展,強調“民營企業和民營企業家是我們自己人”。黨的二十大報告明確提出“促進民營經濟發展壯大”的重要要求。

作為營商環境創新試點城市的重慶,把民營經濟發展擺在突出位置;作為重慶民營經濟綜合改革示范試點區的北碚,著力破解制約民營經濟發展的卡點、難點、堵點、痛點。老楊的企業擴產升級的故事,就是一個做好民營企業貼心人的生動事例。

改革開放以來,無數個創業者的銳意進取,為我們的經濟發展和市場繁榮開拓出一片廣闊天地。把民營企業當自己人,就要拿出切實政策支持民營經濟發展壯大,為民營經濟高質量發展持續注入動力和信心。給民營企業當貼心人,就要打造一流營商環境,推動服務直達快享,讓廣大民營企業放開手腳,輕裝上陣,專心致志弄潮商海。

作為政府組成部門的民營經濟發展服務局,打通了過去分散在各個條塊的工作職能,一個牌子統籌抓總,讓民營企業認準了“娘家門”;聯系服務民營企業“直通車”制度,實現了“一對一”全覆蓋,操作細則簡明扼要,政策效果立竿見影,真正通到了“家門口”……聚焦民營企業發展急難問題,整合各方資源想法子、搭臺子、引路子,類似的改革創新舉措在北碚區還有很多:比如,實施科技型企業“育苗造林”工程,全社會研發經費投入強度達5.09%,保持全市第一,是為破解創新難;構建“2+3+N”助推民營經濟發展金融舉措體系,累計為區內近千家民營經營主體提供資金支持超過30億元,是為破解融資難……一系列改革創新舉措,讓民營企業感到貼心,歸根結底在于4個字:精準服務。

北碚區的嘗試,正在巴山渝水創業熱土上發揮著示范作用,而這不過是全國上下支持民營經濟發展的一個縮影。做好民營企業的貼心人,我們期待這樣的積極探索越來越多。

《 人民日報 》( 2023年06月02日 02 版)

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