黨的二十大報告明確提出，“推動制造業高端化、智能化、綠色化發展”“加快建設制造強國”。2022年，中央經濟工作會議部署2023年重點經濟工作任務，要求圍繞制造業重點產業鏈，找準關鍵核心技術和零部件薄弱環節，集中優質資源合力攻關，保證產業體系自主可控和安全可靠，確保國民經濟循環暢通。

今年4月，受中共中央委托，九三學社中央主席武維華、常務副主席邵鴻率調研組赴廣東、遼寧兩地，圍繞“以科技創新引領制造業重點產業鏈優化升級”這一重點考察調研主題，了解科技創新引領我國制造業重點產業鏈優化升級的現狀、政策落實情況、主要困難和存在問題，力求在提升制造業創新能力、改善市場環境、推動制造業高質量發展方面提出務實有效的對策建議。

深入企業和科研一線，了解產業鏈優化升級現狀

從重點行業制造業高新技術企業到重點實驗室、產業技術研究院等創新平臺，為期4天的時間里，調研組深入深圳、東莞、佛山、廣州等地的13個單位和企業，進行實地調研。

調研組先后來到中國電子信息產業集團有限公司、華為技術有限公司、深圳新宙邦科技股份有限公司、比亞迪汽車工業有限公司、松山湖材料實驗室、中國散裂中子源、廣東拓斯達科技股份有限公司、易事特集團股份有限公司、美的集團、季華實驗室、瀚藍環境股份有限公司、小鵬汽車、鴻基創能科技（廣州）有限公司和廣東省新一代通信與網絡創新研究院等，開展實地調研，了解情況，聽取意見與建議。

“國家政策在支持企業科技創新方面落實得怎么樣？”“在提升企業科技創新能力方面有哪些好的做法和經驗，存在哪些問題？”來到企業考察時，調研組首先拋出這些最關注的問題，并與高科技企業負責人進行面對面的深入交流。

在遼寧，調研組先后到大連、沈陽，深入大連船舶重工集團有限公司、大連液流電池儲能調峰電站、中科院大連化學物理研究所、大連華銳重工集團股份有限公司、中航沈飛股份有限公司、拓荊科技股份有限公司、沈陽鼓風機集團有限公司、沈陽鑄造研究所有限公司等，就加強科技創新，推動制造業產業鏈集群發展，創新平臺對制造業重點產業鏈優化升級的引領狀況，強化制造業企業科技創新主體地位，充分發揮數字化轉型在產業鏈轉型升級中的基礎性作用，促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈“四鏈”深度融合等內容深入調研、了解情況，與研發人員和企業負責人交流討論并聽取意見建議。

堅持問題導向，注重意見收集

“科技創新中存在哪些難點？”“目前有哪些好的做法、經驗？”“企業跟科研院所怎樣合作比較有效？”……通過召開座談會，調研組提出問題，悉心聽取各方意見，相關負責人也積極反映科技創新中存在的突出問題。

在與企業和創新平臺的負責人面對面交流中，調研組詳細了解了科技引領我國制造業重點產業鏈優化升級的現狀和政策落實情況，了解目前遇到的主要困難和共性問題。

調研期間，調研組在廣州召開座談會，聽取了廣東省政府關于廣東省以科技創新引領制造業重點產業鏈優化升級的情況介紹。廣東省發展改革委、科技廳、工信廳等相關部門與專家學者作交流發言，圍繞工作實際和調研課題介紹情況、提出建議。

調研組赴遼寧調研，旨在進一步了解科技創新對制造業高質量發展的促進和引領作用，聽取相關建議。在座談會上，調研組聽取了遼寧省政府關于“以科技創新引領制造業重點產業鏈優化升級”的情況介紹，相關部門負責人與調研組專家學者作交流發言，介紹情況、提出建議。

收集經驗做法與共性問題，提供決策參考

進企業、訪平臺、下車間、開座談……雖然調研行程密集，但每到一處，調研組成員都會認真聽取企業和單位的意見，認真記錄重要問題，廣泛搜集好的經驗做法、存在的共性問題和面臨的具體困難。

調研組認為，廣東作為我國制造業大省，要充分發揮在科技創新引領制造業高質量發展中的積極作用。近年來，廣東堅持制造業立省，規上制造業增加值和企業數量、國家級高新技術企業總量、知識產權綜合發展指數、區域創新能力等方面均居全國第一位，在制造業智能化、綠色化、質量效益提升和開放合作方面都取得明顯成效。同時要正視發展面臨的問題和短板，進一步強化企業科技創新主體地位，進一步發揮好各類科技創新平臺的作用，在以科技創新引領制造業高質量發展的實踐中，努力走在全國前列。

調研組表示，遼寧以科技創新引領制造業高質量發展取得了積極成效，希望遼寧進一步解放思想、深化改革，著力加強市場生態建設，在加大科技創新投入、加快關鍵核心技術攻關、提高科技成果轉化水平上持續發力，提升企業活力和市場競爭力。

調研組認為，堅持科技創新，促進制造業產業鏈優化升級，還有很多需要關注的方面和應該著力解決的問題。九三學社中央調研組將通過一系列深入調研與座談，對研發機構、企業主體和地方政府反映的各方面具體問題進行梳理、歸納、分析，進一步聚焦我國制造業面臨的迫切問題，提出務實管用的建議，高質量完成中共中央委托的調研任務。

《 人民日報 》（ 2023年06月06日 10 版）