6月的黃海之濱，花木蔥蘢，天藍水碧。日前，由上海合作組織睦鄰友好合作委員會、中國人民對外友好協會、山東省政府共同舉辦的上海合作組織民間友好論壇暨友好城市論壇在山東青島舉行。論壇以“弘揚‘上海精神’  推動友好合作”為主題，包括上合組織有關國家政要、駐華使節在內的約400名中外嘉賓以線上線下方式參加此次論壇，共話民間與區域友好交往，共繪未來務實合作藍圖。

不斷充實和拓展合作內涵

人民友好是促進世界和平與發展的基礎力量，是實現合作共贏的基本前提。2020年11月，習近平主席提出舉辦上海合作組織民間友好論壇的倡議，得到上合組織各成員國熱烈響應和積極支持。2021年6月，首次上海合作組織民間友好論壇在湖北武漢舉行，發布《上海合作組織民間友好論壇武漢倡議》。在2022年9月上合組織撒馬爾罕峰會上，習近平主席提出舉辦友好城市論壇，進一步豐富了上合組織推動民間友好合作的內涵。

“6月15日是上合組織的‘生日’。”上合組織副秘書長葉爾梅克巴耶夫在致辭中表示，互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”，是不同國家交往、不同文明相處的正確之道。“上海精神”強調互信，需要進一步增進民心相通，把提升國際城市間交往作為重要民間外交形式。

吉爾吉斯斯坦副總理拜薩洛夫在致辭中表示，人類是一個一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。國家實現現代化，需要通過團結合作謀求共同發展，民間友好有助于促進團結合作，共同應對全球性挑戰。中國提出全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議非常及時。本次論壇為探討相關問題提供了良好機會和平臺。

“塔吉克斯坦首都杜尚別與青島市締結了友好城市關系，我們將進一步拓展互利合作。”塔吉克斯坦議會上院議長兼杜尚別市市長魯斯塔姆·埃莫馬利在致論壇的賀信中表示，論壇讓各方有機會共同探討如何在遵循睦鄰友好、互惠互利的原則下加強地方合作。有益的對話和交流，將為進一步加強民間友好發揮重要作用。

俄羅斯國家杜馬第一副主席、俄中友協主席梅利尼科夫在視頻致辭中表示，面對威脅和挑戰，上合組織成員國應盡最大努力弘揚“上海精神”，推動友好合作。本次論壇的成功舉辦有利于增進相互理解，夯實上合組織友好合作的民意基礎。“我們計劃在青年、地方和人文等領域與中方開展一系列交流與合作。”

為務實合作提供更大空間

本次論壇達成多項合作成果。上合組織睦鄰友好合作委員會分別與吉爾吉斯斯坦上合組織國家和絲綢之路文化一體化中心、俄羅斯歐亞民族大會、蒙古國和平友好組織、尼泊爾中國文化教育協會等簽署合作備忘錄。中國人民對外友好協會分別與烏茲別克斯坦民族關系與對外友好委員會、塔吉克斯坦上海合作組織友好合作中心簽署合作備忘錄。青島市與亞美尼亞埃里溫市簽署建立友好城市關系協議書，與阿塞拜疆甘賈市簽署建立友好合作城市關系協議書，與烏茲別克斯坦撒馬爾罕市簽署建立友好城市關系意向書。

撒馬爾罕市副市長拉德扎博夫表示，成為上合組織峰會舉辦地對于撒馬爾罕市的社會經濟發展具有重要意義。未來，撒馬爾罕與青島這兩座舉辦過上合組織峰會的城市將共同抓住機遇、開發潛能，開展經貿、文化合作，更好造福兩國人民。

吉爾吉斯斯坦首都比什凱克與青島市已于2021年結為友城。比什凱克市區西部的鄧小平大街，是比什凱克通往吉爾吉斯斯坦南部第二大城市奧什的起始路段。比什凱克市市長阿布德卡德羅夫在致辭中提到，該市將與青島市就鄧小平大街優化提升項目開展合作。

杜尚別市副市長薩洛姆佐達表示，上合組織成立以來，國際影響力不斷上升。古絲綢之路沿線城市之間的聯系也在上合組織框架內不斷增強。杜尚別一直積極與上合組織區域內城市鞏固友好關系，未來也將進一步完善經貿、教育、人文等領域的合作機制。

本次論壇框架內還舉辦了2023年上合組織國家減貧和發展論壇暨扶貧培訓班開班儀式。70名來自上合組織國家的學員聚焦鄉村治理、鄉村建設、農旅融合等主題，通過理論研討、實地考察，了解減貧與發展案例，學習中國減貧和鄉村振興經驗。

白俄羅斯國民會議代表院副主席米茨克維奇表示，白俄羅斯希望在學習中國減貧經驗的同時，發揮自身在農機等領域的優勢，助力上合組織成員國保障糧食安全。在當前國際形勢不穩定背景下，有必要充分利用民間外交的平臺鞏固信任和友誼，維護和平。上合組織大家庭人口幾乎占世界一半，必須盡一切努力促進文化交流，保持睦鄰友好關系。

杜尚別市居民社會保障局局長索比爾喬·塔什利波認為，上合組織成員國的許多發展計劃都與實現可持續發展目標相關，消除極端貧困是可持續發展議程的首要目標。“消除貧困不是單一層面的問題，需要各方共同參與。上合組織國家幅員遼闊，擁有巨大物質和人力資源，可以通過合作改善人民生活。”

“在中國經驗的基礎上，我們采取了適合我國國情的政策措施。”烏茲別克斯坦撒馬爾罕市減貧、財政援助項目局局長沃希德·杰納羅夫介紹，他們創設市長助理一職，主要負責減貧和開拓新的商務活動，特別是在社區對村民進行指導。根據烏方統計，通過市長助理的工作，截至去年，烏茲別克斯坦已有100多萬人成功脫貧，并在去年新設立了209家服務脫貧事業的企業。

持續增進各國民間友好

論壇開幕式上，嘉賓們牽手活潑可愛的小運動員走上主席臺，按動屏幕上的按鈕，啟動了上合組織青年體育文化節。一系列充滿活力的賽事活動，將開啟一場促進民心相通的友好之旅。

開幕式上還舉行了“中國（山東）—上海合作組織國家友好合作交流季”啟動儀式。交流季包括15場重點活動，除上合組織民間友好論壇暨友好城市論壇和上海合作組織產業鏈供應鏈論壇，還包括國際投資貿易博覽會、青年人文交流論壇、“上合之夏”系列活動等。

論壇同時就科技創新與教育人文交流舉辦了兩場分論壇。“通過上合組織國家科技創新論壇，我們看到了上合組織國家在科技領域加強開放合作的決心和意愿，看到了上合組織國家各創新主體旺盛的合作需求，看到了全球科技治理理念下國際協同創新的穩步開展，也看到了上合組織國家青年創新創業的澎湃動力。”烏茲別克斯坦科學院院士帕爾皮耶夫表示。

分論壇上，中國—上合組織技術轉移中心發布了來自上合組織國家高校、科研院所和企業的百項技術成果及百項技術需求。6月16日起，中心將同步進行項目征集及云端評價篩選工作，通過中外專家共同評審，最終選定的項目將入圍8月的大賽總決賽。

第三屆上合組織成員國青年創新創業大賽也在15日正式啟動。大賽吸引了來自中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等10余個國家500余名青年，攜《監測電氣設備損壞的人工智能系統》《數字（VR）可再生能源實驗室》《智能垃圾管理系統》等200多個項目積極參與。

烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心主任薩畢羅夫表示，本次論壇充分體現民間外交是促進文明交流互鑒的有效方式，為深化民間合作不斷注入新動力。烏方支持上合組織民間友好論壇機制化，充分發揮媒體和數字科技作用，創新擴大友好交往渠道。相信本次論壇將凝聚合力，推進人文交流創新發展，增進各國人民友誼。

《 人民日報 》（ 2023年06月19日 03 版）