2021年9月，習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上提出全球發(fā)展倡議。去年6月24日，在全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)上，習(xí)近平主席提出共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局，并就落實(shí)全球發(fā)展倡議宣布一系列務(wù)實(shí)舉措，為落實(shí)全球發(fā)展倡議指明方向，標(biāo)志著全球發(fā)展倡議進(jìn)入務(wù)實(shí)合作新階段。
在各方共同努力下，全球發(fā)展倡議理念內(nèi)涵不斷豐富，落實(shí)機(jī)制不斷健全，推進(jìn)路徑更加清晰，務(wù)實(shí)合作逐步落地，有效推動(dòng)國(guó)際社會(huì)重新聚焦發(fā)展問題，為加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入新的動(dòng)力，受到國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。
“為全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)”
在全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)上，習(xí)近平主席同具有廣泛代表性的18個(gè)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人相聚“云端”，強(qiáng)調(diào)“只有不斷發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)人民對(duì)生活安康、社會(huì)安寧的夢(mèng)想”，為變亂交織的世界注入更多確定性力量。截至目前，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織支持全球發(fā)展倡議。
回憶起習(xí)近平主席的重要講話，巴西圣保羅州立大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授馬科斯·皮雷斯說：“這是對(duì)全球發(fā)展主題的再聚焦，令人印象深刻?！彼赋?，新自由主義泛濫使一些發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)。中國(guó)提出的全球發(fā)展倡議將發(fā)展置于國(guó)際議程中心位置，進(jìn)一步凝聚起共促發(fā)展的國(guó)際共識(shí)。
“對(duì)于全球廣大發(fā)展中國(guó)家來說，探索符合自身國(guó)情的發(fā)展道路、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一直以來的目標(biāo)。”巴基斯坦全球戰(zhàn)略與研究中心執(zhí)行主任、人類命運(yùn)共同體巴基斯坦研究中心執(zhí)行主任哈立德·阿克拉姆表示，作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的發(fā)展歷程讓很多發(fā)展中國(guó)家備受鼓舞，中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
全球發(fā)展倡議的八大重點(diǎn)領(lǐng)域全面覆蓋了聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程所有17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。近兩年來，中方與各方合作伙伴一道，圍繞八大重點(diǎn)領(lǐng)域打造合作平臺(tái)、構(gòu)建伙伴關(guān)系、加大資金支持、開展能力建設(shè)、實(shí)施民生項(xiàng)目，并通過發(fā)布《全球發(fā)展報(bào)告》等，持續(xù)與各方伙伴加強(qiáng)全球發(fā)展知識(shí)的交流和分享。“全球發(fā)展和南南合作基金”、中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金已成為中方支持全球發(fā)展倡議項(xiàng)目合作的兩大重要資金平臺(tái)。
《菲律賓星報(bào)》專欄作家、經(jīng)濟(jì)政治分析師李天榮表示，全球發(fā)展倡議有力回應(yīng)了廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展需求。
索馬里駐華大使阿瓦萊表示，全球發(fā)展倡議對(duì)于合作、創(chuàng)新、包容的關(guān)注在索馬里人民中產(chǎn)生了深刻共鳴，與索馬里自身的發(fā)展規(guī)劃十分契合?！拔覀儧Q心和國(guó)際伙伴攜手合作，克服挑戰(zhàn)，努力建立一個(gè)更加美好的世界?！?/p>
哈薩克斯坦—德國(guó)大學(xué)國(guó)際問題專家伊戈里·伊萬諾夫表示：“中國(guó)攜手各方推動(dòng)全球發(fā)展倡議落地走實(shí)，為國(guó)際社會(huì)樹立了友好合作的典范，為全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)?！?/p>
津巴布韋駐華大使切東多表示，全球發(fā)展不平等、不平衡現(xiàn)象十分嚴(yán)重，新冠疫情加大了這種差距。全球發(fā)展倡議有利于提醒國(guó)際社會(huì)密切關(guān)注聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程里尚未完成的各項(xiàng)目標(biāo)。構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系，創(chuàng)設(shè)“全球發(fā)展和南南合作基金”、加大對(duì)中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金的投入等有力行動(dòng)，有助于促進(jìn)形成國(guó)際共識(shí)、有效調(diào)動(dòng)資源、搭建合作平臺(tái)，推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展。
“作為‘全球發(fā)展倡議之友小組’成員，我們相信，通過搭建包容透明的平臺(tái)，分享有關(guān)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，全球發(fā)展倡議可極大推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?！卑＜榜v華大使哈奈菲認(rèn)為，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不應(yīng)是個(gè)別國(guó)家獨(dú)享的資源，應(yīng)當(dāng)在各國(guó)間共享、造福全人類。埃方衷心感謝中國(guó)與其他國(guó)家共享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并堅(jiān)信中國(guó)提出的全球發(fā)展倡議，將有力幫助各國(guó)推進(jìn)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程的共同事業(yè)。
“以平等開放的方式追求全球共同發(fā)展”
截至目前，2022年6月發(fā)布的《全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)成果清單》中的32項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措已有一半實(shí)施完成或取得早期成果。2022年9月“全球發(fā)展倡議之友小組”部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間發(fā)布的全球發(fā)展倡議項(xiàng)目庫首批50個(gè)務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目清單中，10多個(gè)已經(jīng)實(shí)施完畢，其他項(xiàng)目正積極推進(jìn)，目前項(xiàng)目庫務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目總數(shù)已突破100個(gè)，近40個(gè)發(fā)展中國(guó)家正從中受益。過去一年，中國(guó)政府立項(xiàng)安排1000期人力資源開發(fā)合作項(xiàng)目，已提供2萬個(gè)培訓(xùn)名額，基本覆蓋全部“全球發(fā)展倡議之友小組”國(guó)家。
日前，由中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心編寫的《全球發(fā)展倡議落實(shí)進(jìn)展報(bào)告》全面梳理了全球發(fā)展倡議提出以來，中國(guó)同各方合作伙伴一道推動(dòng)落實(shí)倡議的主要舉措和取得的進(jìn)展。
“全球發(fā)展倡議蘊(yùn)含了中國(guó)擺脫絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，呼應(yīng)了各國(guó)人民追求美好生活的愿望。中國(guó)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，通過全球發(fā)展倡議積極將這些經(jīng)驗(yàn)分享給其他國(guó)家?！彼估锾m卡駐華大使科霍納表示，“全球發(fā)展倡議是一個(gè)能有效促進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)的系統(tǒng)性倡議，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)提供了新的選項(xiàng)?！?/p>
“全球發(fā)展倡議努力實(shí)現(xiàn)不讓任何國(guó)家掉隊(duì)，有利于推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)重回正軌。”哈薩克斯坦著名漢學(xué)家克拉拉·哈菲佐娃如是評(píng)價(jià)。
去年11月，全球發(fā)展倡議在老撾的首個(gè)項(xiàng)目落地，中方將向世界糧食計(jì)劃署及老撾教育和體育部國(guó)家校餐計(jì)劃援助930噸大米和120噸魚罐頭。老撾教育和體育部部長(zhǎng)普·辛馬拉馮及世界糧食計(jì)劃署駐老撾代表讓·德爾巴爾高度贊賞中國(guó)提出全球發(fā)展倡議，感謝全球發(fā)展和南南合作基金對(duì)老撾教育和減貧事業(yè)的支持。
今年2月，中國(guó)通過全球發(fā)展和南南合作基金同聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署合作向多哥提供糧食和營(yíng)養(yǎng)援助項(xiàng)目啟動(dòng)。多哥社會(huì)行動(dòng)、婦女促進(jìn)與掃盲部部長(zhǎng)阿納科馬表示，中國(guó)政府和世界糧食計(jì)劃署提供的糧食援助對(duì)多哥意義重大，草原區(qū)和卡拉區(qū)約5.2萬居民將從此項(xiàng)目中受益。
今年3月，中國(guó)—太平洋島國(guó)菌草技術(shù)示范中心在斐濟(jì)揭牌啟用。斐濟(jì)政府代表、農(nóng)業(yè)和水道部部長(zhǎng)拉亞盧說，中國(guó)提供的菌草技術(shù)，將助力斐濟(jì)等太平洋島國(guó)實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)進(jìn)步與發(fā)展。
從成立國(guó)際民間減貧合作網(wǎng)絡(luò)到舉辦全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會(huì)，從籌建世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟到“全球發(fā)展倡議之友小組”就糧食安全問題在聯(lián)大表明共同主張，從同國(guó)際竹藤組織共同發(fā)起“以竹代塑”倡議到宣布中國(guó)發(fā)射的“可持續(xù)發(fā)展科學(xué)衛(wèi)星1號(hào)”數(shù)據(jù)面向全球開放共享，一系列務(wù)實(shí)舉措彰顯中國(guó)說到做到的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
“中國(guó)的技術(shù)支持和經(jīng)驗(yàn)分享有助于非洲實(shí)現(xiàn)糧食安全?！蔽鳡柧S斯特·阿納米是肯尼亞喬莫·肯雅塔農(nóng)業(yè)技術(shù)大學(xué)生物技術(shù)研究所的高級(jí)研究員，他所在的研究所正與中國(guó)科學(xué)院植物研究所和中非聯(lián)合研究中心開展科研合作，致力于在撒哈拉以南非洲選育、栽培和推廣甜高粱雜交品種?！安痪们?，甜高粱雜交品種試種取得豐收，參加試種的農(nóng)民收入都有所增加。實(shí)踐證明，中國(guó)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)可以幫助非洲地區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化等諸多挑戰(zhàn)?！?/p>
“與一些西方國(guó)家不同，中國(guó)沒有尋求構(gòu)建掠奪性的國(guó)際關(guān)系體系，而是以平等開放的方式追求全球共同發(fā)展?！卑臀髦袊?guó)研修班學(xué)員協(xié)會(huì)主席克勞迪亞·亞努齊說。今年年初，亞努齊曾赴華參加由中國(guó)商務(wù)部國(guó)際商務(wù)官員研修學(xué)院舉辦的研修班。在她看來，推進(jìn)落實(shí)全球發(fā)展倡議是中國(guó)致力于與其他發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展的真實(shí)寫照。
“在推動(dòng)全球發(fā)展方面，中國(guó)一直發(fā)揮著表率作用”
全球發(fā)展倡議倡導(dǎo)堅(jiān)持普惠包容，強(qiáng)調(diào)關(guān)注發(fā)展中國(guó)家特殊需求，通過緩債、發(fā)展援助等方式支持發(fā)展中國(guó)家尤其是困難特別大的脆弱國(guó)家，著力解決國(guó)家間和各國(guó)內(nèi)部發(fā)展不平衡、不充分問題，與中國(guó)長(zhǎng)期以來推動(dòng)南南合作、促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展的努力一脈相承。
2013年3月出訪非洲期間，習(xí)近平主席面向世界提出了真實(shí)親誠(chéng)對(duì)非政策理念和正確義利觀。如今，真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀不僅是中國(guó)對(duì)非政策鮮明底色，也是中國(guó)加強(qiáng)同所有發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的總體指導(dǎo)原則。中共二十大報(bào)告提出，秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益。
長(zhǎng)期以來，中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)證明，自己始終與發(fā)展中國(guó)家同呼吸、共命運(yùn)、齊發(fā)展，永遠(yuǎn)是發(fā)展中國(guó)家的真誠(chéng)朋友和可靠伙伴。
——面對(duì)保護(hù)主義、逆全球化抬頭，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，成為140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴；
——面對(duì)各國(guó)互聯(lián)互通需求，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，吸引世界上超過3/4的國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織參與，拉動(dòng)近萬億美元投資規(guī)模，中歐班列通達(dá)歐洲25國(guó)200多個(gè)城市；
——面對(duì)貿(mào)易碎片化、陣營(yíng)化挑戰(zhàn)，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)達(dá)成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，連續(xù)5年舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)；
——面對(duì)發(fā)展鴻溝拉大，推出對(duì)非合作“八大行動(dòng)”“九項(xiàng)工程”，打造面向太平洋島國(guó)的六大合作平臺(tái)，為全球發(fā)展事業(yè)盡心出力。
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“中國(guó)高度重視發(fā)展非中關(guān)系，一直以實(shí)際行動(dòng)助力非洲國(guó)家通過非盟《2063年議程》實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)?！笨夏醽喎侵拚哐芯克袊?guó)—非洲中心執(zhí)行主任丹尼斯·穆內(nèi)內(nèi)表示，全球發(fā)展倡議與非盟《2063年議程》、中非合作論壇、共建“一帶一路”倡議等同頻共振，正在幫助非洲國(guó)家擺脫貧困。
湯加—中國(guó)友協(xié)秘書長(zhǎng)西亞梅利耶·拉圖表示，中國(guó)同太平洋島國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)深化，打造應(yīng)急物資、氣變、減貧、防災(zāi)、農(nóng)業(yè)、菌草技術(shù)等六大合作平臺(tái)。今年2月，在廣東省江門市啟用的中國(guó)—太平洋島國(guó)防災(zāi)減災(zāi)合作中心，將進(jìn)一步深化太平洋島國(guó)同中國(guó)的務(wù)實(shí)合作，持續(xù)助力島國(guó)提升相關(guān)能力建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
智利前駐華大使、安德烈斯·貝略大學(xué)拉美中國(guó)問題研究中心主任費(fèi)爾南多·雷耶斯·馬塔長(zhǎng)期關(guān)注拉中關(guān)系發(fā)展?！爸袊?guó)是當(dāng)今拉美國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中不可或缺的參與者?！瘪R塔表示，中國(guó)對(duì)拉美地區(qū)投資呈積極走向，2022年拉中貿(mào)易額達(dá)4858億美元，再創(chuàng)歷史新高。“未來，拉美國(guó)家將繼續(xù)與中國(guó)加強(qiáng)友好交流和務(wù)實(shí)合作，樹立發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的典范?！?/p>
“在推動(dòng)全球發(fā)展方面，中國(guó)一直發(fā)揮著表率作用?！蹦戏菄?guó)會(huì)議員西利茲·孟亞注意到，最近兩個(gè)月，在南非先后舉辦的“南非國(guó)際太陽能展”和“中國(guó)—南非新能源投資合作大會(huì)”上，中國(guó)企業(yè)和投資者都是主角。2019年，中國(guó)與南非合作成立中南清潔能源聯(lián)合研究中心，助力南非走綠色可持續(xù)發(fā)展之路?！爸袊?guó)在推動(dòng)全球共同發(fā)展方面的政策具有連續(xù)性。”
馬來西亞“一帶一路”委員會(huì)秘書長(zhǎng)梁志華表示，中國(guó)與東盟國(guó)家共同開展鄉(xiāng)村減貧推進(jìn)計(jì)劃，在老撾、柬埔寨、緬甸三國(guó)鄉(xiāng)村基層社區(qū)實(shí)施“東亞減貧示范合作技術(shù)援助項(xiàng)目”，幫助這些國(guó)家減貧，助力落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。“這些舉措都彰顯中國(guó)促進(jìn)世界和平發(fā)展的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的核心要義?！?/p>
立己達(dá)人、胸懷天下。無論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)都將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，同廣大發(fā)展中國(guó)家共享機(jī)遇，共迎挑戰(zhàn)，共同捍衛(wèi)國(guó)際公平正義，不斷匯聚起維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展繁榮的磅礴力量。
（本報(bào)北京、里約熱內(nèi)盧、伊斯蘭堡、馬尼拉、阿斯塔納、內(nèi)羅畢、堪培拉、約翰內(nèi)斯堡、曼谷6月23日電 記者俞懿春、吳剛、時(shí)元皓、程是頡、樊帆、李強(qiáng)、黃煒鑫、陳效衛(wèi)、鄒松、劉慧）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年06月24日 02 版）