防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、國家安全，是件“天大的事”，要始終繃緊責(zé)任之弦
滾動預(yù)報、密集會商、科學(xué)調(diào)度、緊急救援……當(dāng)前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期，極端天氣多發(fā)，各地區(qū)各部門聞“汛”而動，與洪水賽跑，全力以赴做好防汛救災(zāi)工作。
前不久，習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出重要指示，要求“各級黨委和政府要全面落實(shí)防汛救災(zāi)主體責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)應(yīng)急值守、靠前指揮，堅(jiān)持人民至上、生命至上，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放到第一位，努力將各類損失降到最低”。近日，習(xí)近平總書記在江蘇考察時強(qiáng)調(diào)，“各地區(qū)各部門要立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)”“提前做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備”。防汛責(zé)任重于泰山，越是關(guān)鍵時刻，越要繃緊弦、勇?lián)?dāng)，抓實(shí)抓細(xì)防汛救災(zāi)責(zé)任措施。
防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、國家安全，是件“天大的事”，要始終繃緊責(zé)任之弦。近年來極端天氣事件呈現(xiàn)趨多、趨頻、趨強(qiáng)、趨廣態(tài)勢，暴雨洪澇干旱等災(zāi)害的突發(fā)性、極端性、反常性越來越明顯，突破歷史紀(jì)錄的水旱災(zāi)害事件頻繁出現(xiàn)。據(jù)預(yù)測，今年7月至8月，區(qū)域性洪水、干旱、高溫?zé)崂似亍Ｎ覀儾荒苡薪z毫懈怠心理，更加需要保持“時時放心不下”的責(zé)任感。2023年全國防汛抗旱行政責(zé)任人、全國726座大型水庫大壩安全責(zé)任人名單公布，每天抽查100座中小型水庫督促責(zé)任人全面落實(shí)，防汛責(zé)任層層壓實(shí)。也要看到，有的地方多年未遭暴雨洪澇，容易滋生松懈僥幸情緒。有的地方前期遭遇旱情，蓄水惜水，尚未做好旱澇急轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備。防汛的測、報、防、抗、救等環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，必須周密部署、及早行動，才能讓各項(xiàng)防備舉措跑在洪水前面。相關(guān)責(zé)任人必須增強(qiáng)風(fēng)險意識，樹立底線思維，把防汛責(zé)任牢牢扛在肩上，以各項(xiàng)舉措的確定性來應(yīng)對汛情的不確定性。
扛穩(wěn)防汛責(zé)任，必須下足繡花功。近年來，各地江河堤防、水閘等防洪設(shè)施不斷完善，但也要看到，一些堤段的背水坡、地下深處存在蟻巢、獾洞，容易誘發(fā)滲漏、管涌險情。只有拉網(wǎng)排查、精準(zhǔn)監(jiān)測、定點(diǎn)修復(fù)，才能確保大堤在抵御洪水中發(fā)揮關(guān)鍵作用。中小河流源短流急，洪水形成時間短，加之防汛設(shè)施相對薄弱，容易成澇致災(zāi)。入汛以來，一些河流發(fā)生超警以上洪水，這再次為我們敲響警鐘，要盯緊薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)置搶險力量、物資和設(shè)備，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。城市內(nèi)澇是防汛重點(diǎn)領(lǐng)域，地鐵、地下車庫、下穿立交橋等容易積水，防汛工作須早安排早部署；預(yù)警啟動時間選擇要精細(xì)，要引導(dǎo)市民合理安排出行，科學(xué)規(guī)劃路線。思想認(rèn)識到位，責(zé)任落實(shí)到位，才能確保防汛工作不留死角。
防汛救災(zāi)，落腳點(diǎn)始終是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各項(xiàng)措施必須充分考慮“人”的因素。比如，及時轉(zhuǎn)移是保障人員安全最有效的措施之一，接到山洪預(yù)警、發(fā)現(xiàn)險情跡象，要立即轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域人員。轉(zhuǎn)移方案、食宿安排等應(yīng)科學(xué)有效。提前做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備，預(yù)案更精準(zhǔn)，調(diào)度更精細(xì)，才能最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
防汛之責(zé)，不僅在汛期。功夫下在平時，關(guān)鍵時刻方能從容。今年汛前，細(xì)化完善重要水庫群聯(lián)合調(diào)度方案、洪水調(diào)度方案，全面開展七大江河流域防洪調(diào)度實(shí)戰(zhàn)演練，有效檢驗(yàn)了方案、鍛煉了隊(duì)伍、提升了能力。流域防洪規(guī)劃修編有序推進(jìn)，防洪工程體系不斷優(yōu)化，數(shù)字孿生水利工程加快建設(shè)……這些舉措為我們保障防洪安全增添了底氣。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)籌好應(yīng)急處突和長遠(yuǎn)規(guī)劃，把工作做在前面、把功夫下在平時，才能不斷提升防洪安全保障水平。
防汛救災(zāi)無小事。把責(zé)任落實(shí)到環(huán)環(huán)相扣的防汛鏈條中，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施，我們一定能筑牢防汛救災(zāi)的“銅墻鐵壁”，確保江河安瀾、群眾安全。
《 人民日報 》（ 2023年07月18日 05 版）