國務院新聞辦19日舉行新聞發布會，商務部相關負責人介紹了上半年商務工作及運行情況。
商務高質量發展穩步推進
商務部副部長郭婷婷介紹，今年上半年，商務運行總體呈現恢復態勢，商務高質量發展穩步推進。
國內消費較快恢復。上半年社會消費品零售總額22.8萬億元，同比增長8.2%。其中，接觸型消費明顯回升，餐飲收入增長21.4%。升級類商品增勢良好，新能源汽車銷量增長44.1%；限額以上單位金銀珠寶類、體育娛樂用品類商品零售額分別增長17.5%、10.5%。網絡購物較快增長，實物商品網上零售額增長10.8%，占社零總額比重達26.6%。
對外貿易保持增長。上半年貨物進出口20.1萬億元，增長2.1%，出口增長3.7%，順差2.8萬億元，擴大17.4%。一季度中國出口占國際市場份額達到14%，同比提升0.3個百分點。民營企業進出口韌性較強，增長8.9%，占比進一步提升3.3個百分點，達到52.7%。
吸收外資基本穩定。新設外資企業數量快速增長，上半年新設外商投資企業2.4萬家，增長35.7%；實際使用外資7036.5億元，下降2.7%。引資質量持續提升，高技術產業引資增長7.9%，占比提升3.9個百分點達到39.4%，其中高技術制造業引資增長28.8%。開放高地帶動作用明顯，21個自貿試驗區吸收外資1296.6億元，增長8.2%，占全國比重達18.4%。
對外投資合作平穩發展。不斷提升對外投資合作質量和水平，推動共建“一帶一路”高質量發展。上半年對外非金融類直接投資4316.1億元，增長22.7%。
優化消費環境，落實落細政策
商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒介紹，今年上半年，消費市場呈現穩步恢復態勢。下一步，將堅持把擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，強化政策協同和工作聯動，提高抓落實的穿透力，重點做好幾方面工作。
一是著眼于優化消費環境，落實落細政策。國務院和各部門圍繞促消費出臺了一系列政策，下一步要讓這些已出臺的政策能夠見到實效。商務部還將深入開展調查研究，根據當前消費市場情況變化，加強政策儲備，豐富政策工具箱，適時推動出臺。
二是著眼于營造消費氛圍，持續辦好消費活動。在全國層面將辦好“家居煥新消費季”，把家居領域各個方面的積極性都調動起來，形成合力；9月份將謀劃啟動“金秋購物節”。
三是著眼于改善消費條件，完善商業體系。在城市，培育建設國際消費中心城市，改造提升步行街，建設智慧商店、智慧商圈，擴大“一刻鐘便民生活圈”覆蓋范圍，以及發展特色街區等。在鄉村，實施縣域商業三年行動計劃，培育一批全國縣域商業領跑縣，升級改造一批鄉鎮商貿中心和農村新型便民商店。
四是著眼于創新消費場景，打造消費熱點。跨界融合方面，著眼商旅文體健相互賦能，打造更多沉浸式、體驗式、互動式的消費新場景。線上線下融合方面，一方面支持即時零售、直播電商健康發展；另一方面，順應新形勢，鼓勵電商平臺向線下延伸拓展，提升實體商業數字化、智能化的水平。
實際使用外資整體規模保持穩定
商務部外國投資管理司司長朱冰說，今年以來，世界經濟恢復放緩，全球跨國投資低迷，疊加去年同期高基數的因素，上半年我國實際使用外資金額同比出現小幅下降，但整體規模保持穩定。
我國引資外部環境更加嚴峻復雜，但同時也要看到，中國經濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有改變，開放的大市場為各國企業發展提供了更多機遇。我國齊全的產業體系、完備的基礎設施、豐富的人才資源、持續優化的營商環境構成的綜合引資優勢也在不斷強化。朱冰說，下一步，將重點開展四個方面的工作。
一是推動更高水平對外開放。將推動合理縮減外資準入負面清單，進一步取消或放寬外資準入限制。深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設，主動對照高標準經貿協議相關的規則、規制、管理、標準，推出新一批創新試點舉措，穩步擴大服務業領域制度型開放。修訂《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》，進一步放寬外國投資者對上市公司戰略投資限制。
二是強化外資政策支持。在繼續落實好現有政策基礎上，商務部將聚焦外資企業重點反映的公平競爭、投資便利化、要素保障等共性訴求，推動出臺新一批優化外商投資環境、大力吸引外商投資的政策措施，會同各地區、各部門加強宣傳貫徹落實，確保政策落地見效，提升外資企業的獲得感。
三是繼續辦好“投資中國年”系列活動。下半年將結合重大經貿展會，繼續辦好系列重點活動，包括在投洽會期間舉辦“投資中國年”主旨論壇，在服貿會期間舉辦服務業專場推介等，支持各地加強招商引資的對接和項目撮合，爭取引進更多新的外資項目。
四是提升外資服務保障水平。今年以來，商務部充分發揮外貿外資協調服務機制重點外資項目工作專班作用，加強與外資企業和外國商協會常態化交流，并且升級建立了外資企業圓桌會議制度，多方式、多層次開展交流活動。下一步，將繼續發揮好圓桌會議制度作用，將其打造成為中國政府聯系外資企業、服務外資企業、幫助企業排憂解難的重要平臺。
《 人民日報 》（ 2023年07月20日 03 版）