“數據多跑路，融資更便利。”遼寧大連恒寶四達科技發展有限公司總經理王恒鰲說，年初公司資金周轉出現困難，在大連信易貸平臺提交了貸款申請，銀行通過該平臺，梳理了企業的水電氣費、五險一金等數據，很快為企業發放200萬元信用貸款，保障了生產經營正常開展。

在重慶旺耕機械制造有限公司，一批出口農機配件整裝待發。“憑出口信用保險保單還可申請貸款，金融服務這么周到，為我們專注主業、研發新產品創造了條件。”公司相關負責人說。

習近平總書記7月24日主持中共中央政治局會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，“發揮總量和結構性貨幣政策工具作用，大力支持科技創新、實體經濟和中小微企業發展。”

今年以來，穩健貨幣政策精準有力，流動性合理充裕，信貸結構持續優化，金融對經濟的支持持續加強。經營主體在金融服務助力下，添底氣、強信心、增后勁，堅守主業、做強實業，走高質量發展路子。

降成本強保障，紓解經營主體急難愁盼

圍繞各類經營主體急難愁盼問題，一系列金融政策舉措落地見效，有力提振市場信心。

——發揮總量和結構雙重功能，推動經營主體融資成本穩中有降。

“在科技創新再貸款政策支持下，銀行為我們提供利率優惠貸款，企業加大研發創新投入力度更有底氣。”中清睿（廈門）環境科技有限公司負責人陳祥奇說。

“夏收前，在‘再貸款+農業機械貸’支持下，我添置了幾臺農機，搶收糧食時派上了大用場。”江蘇句容市郭莊鎮種糧大戶孫偉說。

結構性貨幣政策工具聚焦重點，加大對普惠金融、科技創新、綠色發展等領域支持力度。中國人民銀行數據顯示，普惠小微貸款支持工具已累計向地方法人金融機構提供資金398億元，支持增加普惠小微貸款2.2萬億元。6月30日，中國人民銀行決定增加支農支小再貸款、再貼現額度2000億元。

市場化利率形成和傳導機制持續完善，推動企業融資成本穩中有降。上半年，1年期和5年期以上貸款市場報價利率均下降10個基點，新發放企業貸款加權平均利率為3.96%，比上年同期低25個基點。

“促進實體經濟融資成本下降，有效支持擴大需求潛力，促進經營主體迸發活力。”上海金融與發展實驗室主任曾剛說。

——紓解企業資金難題，更好保障企業現金流。

精準對接企業需求，金融領域不斷進行新實踐。

“公司中標重慶市永川區的農村道路工程，按慣例，開工前需繳納20余萬元保證金。如今，當地推行投保履約保證保險，保費金額不到3萬元，使我們的資金壓力大為減輕。”天津歐柏威股份有限公司副總工程師黃輝說。上半年，重慶市共計開具工程保函2.26萬筆，為經營主體減少資金占用144.85億元。

今年初，國家發展改革委等部門發布通知，鼓勵招標人接受擔保機構的保函、保險機構的保單等其他非現金交易擔保方式繳納投標保證金、履約保證金、工程質量保證金。“這有利于減少項目建設資金占用，更好激發企業生產積極性。”中國社科院保險與經濟發展研究中心副主任王向楠說。

——化解生產經營風險，護航企業穩健發展。

德龍智造科技園是廣東省佛山市一處升級改造的村級工業園，重點引進智能家電、新材料等創新型企業。平安產險為園區打造“保險+科技+服務”風險減量服務，建設網絡感知系統，通過熱紅外攝像頭、聲光報警器等物聯網設備，實時監測安全生產風險隱患。“園區企業生產經營更有保障。”園區負責人馮敬元說。

構建保險業風險減量服務新模式，加大中小微企業匯率風險管理支持力度，實施小微企業融資擔保降費獎補政策……金融政策持續發力，助力廣大經營主體“輕裝前行”，在高質量發展路子上“加速跑”。

不少企業經營者表示，惠企政策的擴圍、升級，反映出國家鼓勵、支持、引導民營企業發展的決心一以貫之，讓企業更有信心、有干勁。

助創新促轉型，推動經營主體再上臺階

落實創新驅動發展戰略要求，金融業拿出真招實招，對接經營主體立足創新發展的金融需求。

——創新授信模式，助小微企業“知產”變資產、信用變“真金”。

“綠色金融為企業打開了信用貸款大門。”上海智租物聯科技有限公司董事長李學軍說，銀行為企業量身定制風控模型和金融貸款方案，助力企業在換電領域加快創新腳步。

“知識產權質押融資服務，幫助我們專利變資金，滿足了升級生產線、研發新產品、開拓新市場的融資需求。”廣東省中山市掌聲電器有限公司負責人張喜平說。

加強對小微企業信用信息的挖掘運用，增加信用貸款投放；圍繞小微企業科技創新、專精特新發展，構建專業化的服務機制……今年初，金融管理部門發布有關通知，引導金融機構加力提升小微企業金融服務質量，促進小微經營主體創新發展，更好激發市場活力和內生發展動力。

小微和民營企業融資實現“量增、面擴、價降”。國家金融監督管理總局發布的數據顯示，上半年，普惠型小微企業貸款新增3.8萬億元。截至6月末，普惠型小微企業貸款余額27.37萬億元，有貸款余額客戶數4115.12萬戶。

——加強科技應用，更多資金“活水”滋潤“三農”領域。

“‘種植貸’在手機上隨借隨還，靈活方便。”湖南省新化縣石沖口鎮黃精種植戶曾志輝說。

黃精種植加工是新化縣特色產業。為推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，當地有關部門與銀行合作制定服務方案，以線上服務幫助黃精種植戶實現“秒批、秒貸、秒還”。

年初發布的《關于銀行業保險業做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的通知》提出，銀行保險機構要加大科技應用力度，提升數字化、信息化服務水平，積極回應群眾訴求。各地各機構積極加強科技應用，提升農村地區金融服務質效，越來越多資金“活水”向“三農”領域涌流，助力廣大農村生產經營主體拔節生長。

——暢通產業鏈供應鏈，為轉型升級添動力。

鞋服是福建省泉州市重要產業。當地著力強化產業鏈管理，加快產業轉型升級。興業銀行泉州分行與當地鞋服企業供應鏈管理服務提供商福建一品嘉云創信息技術股份有限公司合作，以上下游企業訂單數據為基礎，創設專屬供應鏈金融服務。截至6月末，累計服務平臺中小微客戶28戶，授信金額1.3億元。

“這項服務解決了小微供應商融資難題，有利于本地鞋服產業供應鏈穩定，助推產業鏈各環節銜接順暢。”一品嘉云創有關負責人說。

“量多面廣的小微企業在產業鏈供應鏈中扮演重要角色。以供應鏈金融為抓手，既能夠為更多有真實需求的企業提供精準支持，也有利于推動產業鏈上下游協同發展，增強發展后勁。”招聯首席研究員董希淼說。

擴消費暢循環，助力經營主體打開更大市場空間

在今年的荔枝收獲季，廣東省東莞市鄉村振興促進會與當地的保險機構共同舉辦公益助農協銷活動，發揮保險機構平臺資源、客戶規模優勢，通過直播帶貨等形式，將桂味、糯米糍、仙進奉等特色品種荔枝從田間地頭送達千家萬戶。

燈火夜市，人聲鼎沸。福建省福州市晉安區象園街道“潮溜街夜市”人氣頗高，100余家特色小店引人游玩“打卡”。福州農商銀行在夜市附近支起“金融服務攤位”，為“新市民”提供特色信用貸款、后臺管理支持等金融服務，為“夜經濟”加油助力。

提振消費信心，激發消費潛能，金融在供給、需求兩側齊發力。

今年以來，著力恢復提升商超、文旅等服務業供給能力，各地區各部門出臺一系列金融支持政策。廣西提出銀行機構用好“桂惠貸”等金融惠企政策，切實加大針對性減費讓利力度，加強對餐飲住宿、文化旅游、醫療健康等服務行業的信貸支持；江蘇推動銀行保險機構主動對接連鎖商貿流通企業、大型商超等金融需求，為下沉農村提供專業化金融支持，進一步擴大鄉村消費空間等。

國家發展改革委等部門日前發布的《關于促進汽車消費的若干措施》提出，加大汽車消費信貸支持，鼓勵金融機構在依法合規、風險可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限。多家金融機構表示，將進一步積極探索居民新能源汽車信貸需求，提供多樣化汽車金融服務，助力綠色出行、促進綠色消費。

免息分期、大額滿減、積分加倍……隨著整體消費復蘇，在今年電商平臺開展購物促銷活動同時，不少銀行推出多種促消費信用卡活動，進一步激活消費潛力。

上半年，居民貸款合理增長，助力消費穩步恢復。6月末，信用卡、汽車和其他綜合消費貸款比年初增加7100多億元。

“金融優化供給、加強服務，促進市場活力復蘇、供需兩旺，經濟循環更加暢通，將為廣大經營主體打開更大市場空間。”董希淼說。

《 人民日報 》（ 2023年08月13日 01 版）