入汛以來(lái)，我國(guó)多地因暴雨洪澇災(zāi)害遭受損失。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要妥善安置受災(zāi)群眾，抓緊修復(fù)交通、通訊、電力等受損基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。隨著洪水逐漸退去，各地各部門深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，全力以赴、多措并舉，加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
9月1日，吉林省舒蘭市平安鎮(zhèn)中心小學(xué)校的操場(chǎng)上，孩子們開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng)，校園里再次充滿生機(jī)。
就在半個(gè)月前，這所小學(xué)還是一處受災(zāi)群眾的安置點(diǎn)。校長(zhǎng)梁立國(guó)回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)，學(xué)校在教室里鋪上行軍床，每個(gè)教室住12人。學(xué)校啟用食堂，為受災(zāi)群眾供應(yīng)一日三餐。待受災(zāi)群眾陸續(xù)返回家園后，學(xué)校連續(xù)兩天進(jìn)行全面清理消殺，并經(jīng)過(guò)一番細(xì)心籌備后，學(xué)校如期開(kāi)學(xué)。
隨著洪水消退，災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)生活工作迅速展開(kāi)。8月17日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作出部署，“抓緊搶修交通、通訊、電力等受損基礎(chǔ)設(shè)施”“最大程度減少農(nóng)業(yè)損失，保障國(guó)家糧食安全”“要加快推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共設(shè)施恢復(fù)重建”。
暴雨過(guò)后，北京市房山區(qū)積極推進(jìn)積水排澇、清淤消殺、基礎(chǔ)設(shè)施搶修等災(zāi)后重建工作。8月18日，經(jīng)過(guò)5天日夜不間斷施工，300多名中鐵十四局搶險(xiǎn)隊(duì)員完成了房山區(qū)張坊鎮(zhèn)和史家營(yíng)鄉(xiāng)的道路和房屋清淤工作。“我們采用先行消殺、逐級(jí)清理、補(bǔ)充防疫的原則，循序漸進(jìn)展開(kāi)道路及居民房屋災(zāi)后清淤工作，盡力保證當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活，加快恢復(fù)正常秩序。”中鐵十四局搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人宋文波表示。
“電來(lái)了，自來(lái)水通了。”連日來(lái)，黑龍江省受災(zāi)林區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作按下“加速鍵”。
龍江森工集團(tuán)柴河林業(yè)局有限公司退休職工扈振祥開(kāi)著自家拖拉機(jī)，與大家一起參與災(zāi)后重建工作。他們組建了一支30多人的搶修志愿隊(duì)伍，自帶工具，幫助修復(fù)水毀道路、破損房屋等。“別看我上了歲數(shù)，但干起活來(lái)不比小伙子差，為了盡快恢復(fù)正常生活，大家一起加油干。”扈振祥說(shuō)。
排水清淤通路、搶修水毀設(shè)施、公共衛(wèi)生防疫……各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
掛著“歡迎回家”橫幅的10多輛大巴陸續(xù)駛進(jìn)村莊，剛停車，村民們便迫不及待地扛起裝滿鍋碗瓢盆、被褥鋪蓋的大包小包有序下車，直奔家門。
8月下旬起，天津市靜海區(qū)東淀蓄滯洪區(qū)的3.7萬(wàn)余名轉(zhuǎn)移安置人員陸續(xù)回遷。大清河畔，沉寂許久的村子又熱鬧了起來(lái)。
全面消殺，供電線路、供水管道、燃?xì)夤芫€檢修，鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院提前啟用……靜海區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室副主任王志介紹，群眾回遷之前，靜海區(qū)已累計(jì)出動(dòng)8000余人次，全面開(kāi)展蓄滯洪區(qū)內(nèi)村莊的環(huán)境清整、水資源檢測(cè)等工作，將群眾回遷后生活服務(wù)保障前移。
災(zāi)難面前，凝心聚力，共克時(shí)艱。一項(xiàng)項(xiàng)政策有序推出，一項(xiàng)項(xiàng)舉措穩(wěn)步推進(jìn)——
北京市加快公共服務(wù)設(shè)施的搶修和恢復(fù)利用，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村恢復(fù)重建空間規(guī)劃，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)水、電、氣等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鞏固提升，推動(dòng)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略性布局，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村應(yīng)急韌性。
河北省把災(zāi)后重建納入加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北大局，今年入冬前，確保受災(zāi)群眾能夠回家或搬入新居、安全溫暖過(guò)冬；2024年汛期前，全面完成水毀防洪工程重建工作；2025年汛期前，完成各項(xiàng)重建任務(wù)。
遼寧省應(yīng)急廳指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門做好受災(zāi)群眾基本生活救助工作，部署因?yàn)?zāi)倒損房屋恢復(fù)重建工作，向國(guó)家爭(zhēng)取中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金用于受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建……
災(zāi)后重建，要守衛(wèi)糧倉(cāng)保生產(chǎn)。
東北三省糧食產(chǎn)量占全國(guó)糧食產(chǎn)量的五分之一以上。一場(chǎng)抗災(zāi)奪豐收的攻堅(jiān)戰(zhàn)在黑土地上展開(kāi)。
黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳派出11個(gè)指導(dǎo)組、9個(gè)重點(diǎn)工作組，赴五常、尚志等9個(gè)重點(diǎn)市縣，調(diào)查指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作專班，采取“干部+專家”模式，分區(qū)分片包保9個(gè)市州，力爭(zhēng)將災(zāi)害損失減少到最小；遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)通知，加大機(jī)具和人力投入，做好后期肥水調(diào)控等田間管理，調(diào)劑調(diào)運(yùn)化肥、農(nóng)藥、疫苗等救災(zāi)生產(chǎn)資料。
當(dāng)前正值秋糧生產(chǎn)關(guān)鍵期。各地各部門迅速行動(dòng)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派出10個(gè)工作組和24個(gè)科技小分隊(duì)赴受災(zāi)一線，有關(guān)部門緊急下達(dá)7.32億元農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金，財(cái)政部安排24億元支持北方14個(gè)省份對(duì)玉米大豆等秋糧作物實(shí)施“一噴多促”，災(zāi)區(qū)完成改種補(bǔ)種短生育期作物8.4萬(wàn)畝……
災(zāi)后重建，金融的服務(wù)與支持必不可少。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局提出，強(qiáng)化對(duì)災(zāi)毀房屋、農(nóng)田、道路、供水供電等設(shè)施的金融支持，主動(dòng)對(duì)接受災(zāi)企業(yè)清單，綜合采取調(diào)整還款計(jì)劃、貸款展期續(xù)貸、降低融資成本等方式，助力受災(zāi)企業(yè)脫困。
位于河北省涿州市的楊林食品有限公司車間內(nèi)，機(jī)器正在快速運(yùn)轉(zhuǎn)，公司負(fù)責(zé)人楊運(yùn)強(qiáng)正忙著安排生產(chǎn)任務(wù)。
8月，京津冀等多地因暴雨洪澇災(zāi)害遭受損失。“受災(zāi)后我們很快拿到了保險(xiǎn)公司預(yù)賠付的200萬(wàn)元，這幾天還會(huì)拿到324萬(wàn)元的預(yù)賠付尾款。”楊運(yùn)強(qiáng)說(shuō)，這筆錢是雪中送炭，能解決目前流動(dòng)資金困難，幫助企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。
記者采訪了解到，面對(duì)災(zāi)情，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照“特事特辦、急事急辦”原則，簡(jiǎn)化理賠流程，提升理賠效率，做到應(yīng)賠盡賠、早賠快賠，有效提高理賠服務(wù)質(zhì)量。災(zāi)后保險(xiǎn)理賠在一定程度上緩解了企業(yè)和老百姓的資金壓力，為災(zāi)后重建和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了保障。
重筑家園，更多力量在匯聚。
國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)專門通知，部署有關(guān)省份在防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建中大力實(shí)施以工代賑。國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出，指導(dǎo)中央企業(yè)配合地方做好災(zāi)后恢復(fù)重建的規(guī)劃、建設(shè)工作。財(cái)政部、水利部已預(yù)撥15億元國(guó)家蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償資金支持天津、河北對(duì)國(guó)家蓄滯洪區(qū)運(yùn)用期間群眾的農(nóng)作物、專業(yè)養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林、住房、家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械等水毀損失予以補(bǔ)償……
洪水退去，希望升騰。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委政府扛起責(zé)任，黨員干部沖鋒在前，慎終如始做好各項(xiàng)工作，一定能奪取災(zāi)后恢復(fù)重建的全面勝利。
（新華社北京9月7日電）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年09月08日 01 版）