近期，一些美方人士炒作中國(guó)新能源“產(chǎn)能過剩”的論調(diào)，宣稱“中國(guó)以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的‘新三樣’綠色產(chǎn)能過剩，中方為消化過剩產(chǎn)能，大量出口導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲，損害他國(guó)經(jīng)濟(jì)。”
事實(shí)究竟怎樣？我們不妨先走進(jìn)中國(guó)廣交會(huì)，看看這個(gè)觀察國(guó)際貿(mào)易的風(fēng)向標(biāo)。
4月15日至19日，以“先進(jìn)制造”為主題的廣交會(huì)第一期成功舉辦，其中新能源汽車及智慧出行展區(qū)人流涌動(dòng)、熙熙攘攘。
“新能源汽車已經(jīng)在全球形成潮流，中國(guó)是全球新能源汽車領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，所以我們希望在這里采購(gòu)更多新能源汽車產(chǎn)品。”來自歐洲的采購(gòu)商埃利頓說。
“全世界都對(duì)中國(guó)綠色技術(shù)感興趣。”美國(guó)進(jìn)口商史蒂文·塞利科夫直言，他很愿意在中國(guó)尋找商業(yè)機(jī)會(huì)。
截至4月19日，來自全球212個(gè)國(guó)家和地區(qū)的125440名境外采購(gòu)商線下參會(huì)，比上屆同期增長(zhǎng)23.2%。其中，歐美采購(gòu)商22694人，占18.1%。
一邊是有關(guān)國(guó)家一些人士聲稱“中國(guó)綠色產(chǎn)能過剩損害他國(guó)經(jīng)濟(jì)”，一邊是“全世界都對(duì)中國(guó)綠色技術(shù)感興趣”的事實(shí)。兩者反差鮮明，真相不言自明。
產(chǎn)能過剩，是指市場(chǎng)供給大于需求。但事實(shí)上，從全球發(fā)展趨勢(shì)來看，隨著氣候變化影響加劇，各國(guó)積極探索綠色低碳發(fā)展之路，已有130多個(gè)國(guó)家宣布到21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)，綠色貿(mào)易將成為未來全球貿(mào)易增長(zhǎng)的新引擎。根據(jù)國(guó)際能源署測(cè)算，2030年全球新能源汽車需求量將達(dá)4500萬輛，是2022年的4倍多；全球光伏新增裝機(jī)需求將達(dá)到820吉瓦，是2022年的約4倍。
也就是說，當(dāng)前綠色產(chǎn)能不是過剩，而是嚴(yán)重不足，何來“過剩”一說？
再?gòu)慕?jīng)濟(jì)規(guī)律看。按照比較優(yōu)勢(shì)理論，如果一國(guó)能夠以更低成本生產(chǎn)某種產(chǎn)品，其他國(guó)家不應(yīng)設(shè)置關(guān)稅壁壘，而是應(yīng)該進(jìn)口這一產(chǎn)品，同時(shí)出口自己具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。
今天的中國(guó)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、拓展綠色貿(mào)易，是順應(yīng)全球發(fā)展大勢(shì)的選擇，以光伏、鋰電池、新能源汽車為代表的產(chǎn)品在全球市場(chǎng)確實(shí)形成了一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這有助于世界各國(guó)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程和氣候變化《巴黎協(xié)定》目標(biāo)。
中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的綠色貢獻(xiàn)實(shí)實(shí)在在。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力和通脹高企的背景下，中國(guó)充分發(fā)揮完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，向世界提供以“新三樣”為代表的質(zhì)量好、效率高、價(jià)格公道的綠色產(chǎn)品，不僅緩解了全球通脹壓力，也為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供有力支撐。中國(guó)的綠色產(chǎn)能是全球綠色發(fā)展的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、稀缺產(chǎn)能。
來看一組數(shù)據(jù)：2023年全球可再生能源新增裝機(jī)5.1億千瓦，中國(guó)的貢獻(xiàn)超過一半；中國(guó)高質(zhì)量的清潔能源產(chǎn)品出口到全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；中國(guó)還與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展綠色能源項(xiàng)目合作，有效解決了有關(guān)國(guó)家和地區(qū)用電難、用電貴等問題。國(guó)際可再生能源署報(bào)告指出，過去十年，全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目平均度電成本分別累計(jì)下降超過60%和80%，這其中很大一部分歸功于中國(guó)創(chuàng)新、中國(guó)制造、中國(guó)工程。
英國(guó)致同會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人奧力·鴻馳坦言：“中國(guó)產(chǎn)品為全球市場(chǎng)帶來巨大機(jī)遇，而不是威脅。全世界都在分享中國(guó)綠色發(fā)展帶來的市場(chǎng)紅利。”
瑞士《新蘇黎世報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·費(fèi)舍爾日前刊文指出，“西方圍繞中國(guó)‘產(chǎn)能過剩’的抱怨實(shí)際上是虛偽與短視的。”“如果西方能夠購(gòu)買到價(jià)格適宜的光伏產(chǎn)品、風(fēng)能產(chǎn)品，或者如果來自中國(guó)的富有創(chuàng)新性的電動(dòng)汽車能夠促使歐洲制造商加快創(chuàng)新步伐，這都將是消費(fèi)者樂于見到的。”
在諸多事實(shí)面前，中國(guó)新能源“產(chǎn)能過剩”這一謬論自然不攻自破。需要警惕的是，面對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)的中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新成果，美方一些人士所思考的并不是各取所需、取長(zhǎng)補(bǔ)短，而是想方設(shè)法打棍子、扣帽子，其背后的逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，令人擔(dān)憂。
這些年來，從“中國(guó)威脅論”到“中國(guó)沖擊論”，再到“產(chǎn)能過剩論”，有關(guān)國(guó)家一些人不斷構(gòu)建“中國(guó)威脅敘事”的變體，這些論調(diào)無一例外是將經(jīng)貿(mào)問題泛政治化，搞貿(mào)易限制，扭曲市場(chǎng)秩序，既不利于提高生產(chǎn)效率，也不利于本國(guó)和全球消費(fèi)者。
國(guó)際有識(shí)之士指出，“產(chǎn)能過剩論”為保護(hù)主義提供了借口，這一論調(diào)對(duì)全球貿(mào)易而言是潛在的危險(xiǎn)。其目的是為了遏制以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家的科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以不正當(dāng)手段維護(hù)有關(guān)國(guó)家在全球的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。這注定是不得人心的。
開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。今年的中國(guó)《政府工作報(bào)告》又一次強(qiáng)調(diào)，“我們要以更大的決心和力度深化改革開放”。一個(gè)持續(xù)發(fā)展、更加開放的中國(guó)必將為全球帶來更多發(fā)展機(jī)遇。唯有世界各國(guó)攜手并進(jìn)，才能唱響全人類共同發(fā)展的和美樂章。