黨的二十屆三中全會指出，要協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，積極應(yīng)對氣候變化。作為全國首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點城市，福建省廈門市近年來摸索出了一套減污降碳協(xié)同創(chuàng)新的“廈門模式”。《高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行》，來看廈門對城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的關(guān)鍵民生小事——垃圾分類的探索。

福建廈門：讓垃圾也能“涅槃重生”

記者來到廈門湖里區(qū)金安社區(qū)的時候，這里正在進(jìn)行著一場垃圾分類的科普宣傳活動，說起垃圾分類，居民們都很興奮，他們說就在半年前，依靠著垃圾分類，小區(qū)干了一件大事。這幾年小區(qū)生活垃圾四分類產(chǎn)生的10168噸碳減排量上線交易了，這是全國首宗垃圾分類碳減排量交易項目。

廈門市湖里區(qū)金安社區(qū)黨委書記 居委會主任 陳惠萍：根本就沒辦法想象，垃圾分類還能夠形成我們的碳資產(chǎn)可以上市的，大家也都很開心，第一次收到這沉甸甸的7萬多元的收入。

金安社區(qū)是廈門市島內(nèi)最大的社會保障性住房社區(qū)，居民高達(dá)2.4萬人，社區(qū)書記陳惠萍告訴我們，這碳減排交易的故事，得從2017年講起。那年開始，廈門市圍繞著“垃圾去哪兒”展開全市行動：全面推廣生活垃圾分類，從源頭抓起，把普通垃圾桶換成智能垃圾屋；中間環(huán)節(jié)，分類運(yùn)輸車配備齊全，不讓垃圾“混搭”運(yùn)輸；最后，還得讓處理垃圾的能力跟上，確保垃圾收得走，還能“消化”得了。

為了鼓勵居民，金安社區(qū)設(shè)立了垃圾分類公益館，在這里不僅舊衣物等值錢的可回收物能夠變現(xiàn)，就連玻璃瓶、牛奶盒等不值錢的廢棄物也能換點小錢，居民們也從一開始的不習(xí)慣，慢慢養(yǎng)成了好習(xí)慣，最終拿下了首樁碳減排交易。

而今，廈門的這場“環(huán)保革命”還在向縱深推進(jìn)。廈門在“精細(xì)化分類”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出全國首個低值可回收物分揀中心，記者在這里看到，低值可回收物經(jīng)過破袋、篩分處理，進(jìn)入智能化分選平臺，完成自動化分揀。

總臺央視記者 高磊：如今一次性餐盒和奶茶杯可以說比比皆是，其實這些都是可回收物，1.35個餐盒經(jīng)過加工、循環(huán)利用就可以變成1個無紡布袋，奶茶杯也可以變身為晾衣架。如今在廈門，類似這樣的15種低值可回收物不僅被分揀了出來，還做成了各種再生制品，出口海外。

廈門市低值可回收物分揀中心負(fù)責(zé)人 江鳳鳳：比如一次性的餐盒，我們現(xiàn)在是把它做成了再生粒子，我們的下游是把它做成了比如塑料衣架，出口到德國、日本等國家。國外對于這些產(chǎn)品都有非常明確的要求，材料里面必須含有30%的再生料，并且再生料還要可溯源。

廈門市環(huán)境衛(wèi)生中心主任 黃偉林：按廈門每天4000多噸的其他垃圾，我們就可以測算出來，一天約有800噸低值可回收物。現(xiàn)在在末端只能分揀出50噸，剩下的大部分還是走原來的渠道，去焚燒廠進(jìn)行焚燒處理。所以說我們現(xiàn)在正在謀劃建設(shè)第二期，規(guī)模要達(dá)到240噸，把低值可回收物從其他垃圾里面給它搶救出來。

廈門港：一次雙贏的轉(zhuǎn)身

交通運(yùn)輸是廈門市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新的另一重要領(lǐng)域，其中港口作為支撐廈門市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要載體，2023年，廈門港集裝箱吞吐量已達(dá)1255萬標(biāo)箱，居全球第13位。

不過“高耗能”“高排放”歷來是傳統(tǒng)印象中港口行業(yè)的代名詞。如何讓港口，這種重點能耗單位，也能助力減污降碳，廈門給出的答案是向著綠色智慧轉(zhuǎn)型。

來到廈門港海潤碼頭，集裝箱林立的堆場里，沒有黑煙，少有噪聲，目之所及的港口橋吊、流動機(jī)械已基本實現(xiàn)全部電動化。

總臺央視記者 高磊：當(dāng)有船舶進(jìn)港停靠在海潤碼頭時，都可以直接使用岸邊的電源插座箱，這些插座箱根據(jù)不同船舶的需要適配了高壓和低壓兩種模式，以滿足船舶的用電需要，實現(xiàn)了船舶在泊期間的尾氣零排放。

碼頭負(fù)責(zé)人黃鷺旭告訴我們，海潤碼頭的改造始于2020年，當(dāng)時廈門港按照《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》的要求，在海潤碼頭試點啟動了傳統(tǒng)集裝箱碼頭全港區(qū)、全作業(yè)鏈的智能化改造。

廈門海潤集裝箱碼頭有限公司黨總支書記 總經(jīng)理 黃鷺旭：我們一開始在做綠色港口建設(shè)的時候，特別是電動堆高機(jī)的投入，采用另外一種比較穩(wěn)妥的辦法，就是租賃，沒有直接買。通過半年的試用，覺得這個事情是可行的，所以在整個廈門港務(wù)所屬的碼頭進(jìn)行全面的推廣。

而更讓黃鷺旭沒有想到的是，許多設(shè)備改造后不僅沒有影響穩(wěn)定性，還大大降低了運(yùn)營成本。

廈門海潤集裝箱碼頭有限公司黨總支書記 總經(jīng)理 黃鷺旭：我們龍門吊的發(fā)動機(jī)，原來通常的折舊年限是15年。現(xiàn)在換了鋰電池以后，它的動力成本可能只有原來用燃油的一半不到。我們測算，6年投入就能全部收回來了，非常劃算，它是一個社會效益跟經(jīng)濟(jì)效益雙贏的結(jié)果。

港口智能化的轉(zhuǎn)型，也帶來了很多傳統(tǒng)作業(yè)方式的改變，原先無論風(fēng)吹日曬，每天都要到幾十米高空駕駛室操控集裝箱裝卸的橋吊司機(jī)們就完成了華麗轉(zhuǎn)型。

廈門海潤集裝箱碼頭有限公司遠(yuǎn)控龍門吊司機(jī) 黃競?cè)幔何腋磉吪笥烟崞鸬臅r候，我說我是我是在一個辦公室里面遠(yuǎn)程操控龍門吊的，他們第一反應(yīng)是覺得我好厲害。

如今，廈門港已實現(xiàn)全電化改造，碼頭每年可減少柴油消耗約2700噸，節(jié)能約2150噸標(biāo)煤，減少二氧化碳排放約5400噸。

協(xié)同發(fā)力 政企共創(chuàng)減污降碳樣板城市

按照國家《減污降碳協(xié)同增效實施方案》，要推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域協(xié)同增效。鼓勵企業(yè)采取工藝改進(jìn)、能源替代等措施，實現(xiàn)污染物和碳排放均達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。

從2020年起，廈門市已累計指導(dǎo)10112個項目優(yōu)化布局或調(diào)整工藝以達(dá)到減污降碳效果。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這些成績的背后離不開高效的政企協(xié)同。

總臺央視記者 高磊：現(xiàn)如今的智能手機(jī)運(yùn)用最新的充電技術(shù)，快充10分鐘，充電量可達(dá)70%，這背后很大程度依靠的是鋰電池性能的不斷提升，而每款手機(jī)鋰電池的誕生，都離不開粉末狀的鈷酸鋰。就是在這樣一家生產(chǎn)鈷酸鋰等材料的新能源企業(yè)，也正在進(jìn)行著一場關(guān)于減污降碳的探索實踐。

記者來到這家企業(yè)時，企業(yè)雙碳辦公室的負(fù)責(zé)人羅小成正帶領(lǐng)團(tuán)隊跟第三方機(jī)構(gòu)，對去年企業(yè)雙碳工作的開展進(jìn)行分析、審核。

羅小成介紹，自從國家提出“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)后，企業(yè)就成立了雙碳辦公室，目前已經(jīng)陸續(xù)完成了一系列排碳量高的設(shè)備改造，而就在公司有條不紊推進(jìn)相關(guān)工作時，去年8月，《歐盟電池和廢電池法規(guī)》正式生效，要求出口到歐盟的產(chǎn)品需提供相應(yīng)碳足跡，否則將征收碳關(guān)稅。而由于我國碳足跡體系建設(shè)正處于起步階段，與歐盟的要求存在缺口，生產(chǎn)電池正極材料、產(chǎn)品大量出口的廈鎢新能源，遇到了困難。

廈門廈鎢新能源材料股份有限公司研究院副院長 魏國禎：我們必須在原材料開發(fā)的初期，在跟客戶交流的初期，就必須要考慮我們原材料的生產(chǎn)路徑，整個下來的碳含量，這樣才能符合歐洲當(dāng)?shù)氐囊螅愕漠a(chǎn)品到海外去才有競爭力，否則可能連銷售都成困難。

廈門廈鎢新能源材料股份有限公司生產(chǎn)總監(jiān) 雙碳辦公室主任 羅小成：目前為止，我們整個碳核查的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫都是用歐盟的，但是這個是二三十年前的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)不符合我們中國現(xiàn)有的目前新能源發(fā)展的現(xiàn)狀，很希望有一個國內(nèi)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)跟數(shù)據(jù)庫能夠直接拿過來用。

羅小成他們遇到的困難，也是整個鋰電池行業(yè)出口的瓶頸。正在企業(yè)犯難的時候，廈門市生態(tài)環(huán)境局主動聯(lián)系廈鎢新能源，提出共建鋰電池正極材料行業(yè)的碳足跡監(jiān)測與核算平臺。

廈門廈鎢新能源材料股份有限公司生產(chǎn)總監(jiān) 雙碳辦公室主任 羅小成：一聽到這個消息，我們也覺得這個確實是跟我們的需求很契合，有政府搭臺去協(xié)調(diào)撮合包括中科院、地方專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)跟我們企業(yè)一起來協(xié)作，才能夠把它辦得好。

在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，能時時感知企業(yè)在減污降碳方面的脈動，很大一部分原因得益于廈門市搭建的全市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺，平臺將空間管控、水、大氣、海洋、污染源等多項業(yè)務(wù)集合在“一張圖”上，61個政府部門及所轄企業(yè)開展線上聯(lián)動，及時掌握能源流動和城市碳排放實況，為企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級提供支撐。如今，包括廈鎢新能源在內(nèi)的接近100家重點工業(yè)企業(yè)的實時碳排放量也被接入了平臺。

廈門市生態(tài)環(huán)境局一級主任科員 郭振才：目前在雙碳政策下，我們在廈門市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了碳排放智能化管理云平臺，希望把碳減排跟污染減排協(xié)同推進(jìn)，為企業(yè)節(jié)能減排也提供了一定的幫手。

今年，廈門市更是以市政府辦公廳的名義印發(fā)《減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點實施方案（2024—2026年）》，并制定相應(yīng)的任務(wù)和項目清單。

（總臺央視記者 梁錚錚 高磊 李志貴 韓志濤 廈門臺）