阮玲玲攝
圖②：在廣東雷州流沙灣海洋牧場(chǎng)，漁民向重力式深水網(wǎng)箱投喂魚(yú)食。
本報(bào)記者 屈信明攝
圖③：銀行工作人員走進(jìn)福建福州長(zhǎng)樂(lè)區(qū)雪美農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司水培蔬菜大棚，了解企業(yè)最新育苗成果。
盧書(shū)銘攝
數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局
"> 圖①：在福建寧德霞浦縣溪南鎮(zhèn)七星村一處漁排上，銀行信貸員向漁民了解海參投苗情況。
阮玲玲攝
圖②：在廣東雷州流沙灣海洋牧場(chǎng)，漁民向重力式深水網(wǎng)箱投喂魚(yú)食。
本報(bào)記者 屈信明攝
圖③：銀行工作人員走進(jìn)福建福州長(zhǎng)樂(lè)區(qū)雪美農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司水培蔬菜大棚，了解企業(yè)最新育苗成果。
盧書(shū)銘攝
數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局
2024年10月15日，習(xí)近平總書(shū)記在福建省漳州市東山縣陳城鎮(zhèn)澳角村考察時(shí)指出，“村級(jí)黨組織要發(fā)揮火車(chē)頭作用，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們做好‘海’的文章”。
2024年12月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，做好“土特產(chǎn)”文章，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增收。
近年來(lái)，不少沿海地區(qū)積極發(fā)揮海洋優(yōu)勢(shì)，建設(shè)海上牧場(chǎng)、“藍(lán)色糧倉(cāng)”。金融機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地創(chuàng)新優(yōu)化金融服務(wù)，為漁業(yè)發(fā)展引資金“活水”，通過(guò)保險(xiǎn)等手段筑牢風(fēng)險(xiǎn)“防波堤”，助力漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，便利養(yǎng)殖戶融資
冬日暖陽(yáng)下，福建省寧德市霞浦縣海參養(yǎng)殖戶忙得熱火朝天。
“冬季北方海域水溫較低，不少養(yǎng)殖海參來(lái)南方‘過(guò)冬’。我們購(gòu)買(mǎi)海參苗后，重新分籠投放到網(wǎng)箱內(nèi)養(yǎng)殖，等到4月前后收獲上市。”福建省溢鴻水產(chǎn)有限公司負(fù)責(zé)人薛林生說(shuō)。
霞浦縣是我國(guó)“北參南養(yǎng)”重要產(chǎn)區(qū)。幾年前，薛林生看好海參產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，做起海參養(yǎng)殖、加工、倉(cāng)儲(chǔ)生意。“海參價(jià)格波動(dòng)較大，為了賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，海參收獲后往往需要先進(jìn)行低溫冷藏，待到價(jià)高時(shí)出售。加之海參養(yǎng)殖本就有一定周期，本錢(qián)投進(jìn)去，卻不能及時(shí)回籠資金。想從銀行貸款，但缺少傳統(tǒng)的抵押物，資金周轉(zhuǎn)難題凸顯。”薛林生說(shuō)。
在霞浦，有著類(lèi)似煩惱的海參經(jīng)營(yíng)主體、養(yǎng)殖戶不少。為解決這一難題，在有關(guān)部門(mén)推動(dòng)下，當(dāng)?shù)匾恍┿y行創(chuàng)新推出海參倉(cāng)單質(zhì)押貸款。薛林生也嘗到了甜頭——他到郵儲(chǔ)銀行網(wǎng)點(diǎn)咨詢(xún)，并成功為公司與合作養(yǎng)殖戶申請(qǐng)到這一貸款。
“緩解了資金周轉(zhuǎn)壓力，大家能夠根據(jù)市場(chǎng)行情靈活出貨，收入更有保障，還帶動(dòng)公司海參冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)模越做越大。”薛林生說(shuō)。
“海參倉(cāng)單質(zhì)押貸款是以客戶海參存貨為質(zhì)押品，銀行按庫(kù)存海參市場(chǎng)價(jià)值一定比例提供短期融通資金的信貸模式。”中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行霞浦縣支行副行長(zhǎng)楊翠香說(shuō)，這一服務(wù)模式中，銀行指定擁有大型冷庫(kù)的海參加工銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展合作，客戶將海參初加工品存放于冷庫(kù)內(nèi)，銀行和企業(yè)共同對(duì)海參存貨進(jìn)行監(jiān)管，并開(kāi)具倉(cāng)單證書(shū)。海參養(yǎng)殖戶或相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體持倉(cāng)單證書(shū)向銀行申請(qǐng)貸款，銀行根據(jù)其經(jīng)營(yíng)規(guī)模，按不超過(guò)庫(kù)存海參價(jià)值的60%發(fā)放貸款。
海參倉(cāng)單質(zhì)押貸款解決了養(yǎng)殖戶融資擔(dān)保難題，有效滿足養(yǎng)殖戶、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)需求，同時(shí)有利于穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、保障農(nóng)戶收益。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局霞浦監(jiān)管支局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，截至2024年11月末，霞浦縣共有7家銀行開(kāi)展海參倉(cāng)單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，當(dāng)年合計(jì)發(fā)放相關(guān)貸款金額16.45億元。此外，當(dāng)?shù)貍}(cāng)單質(zhì)押貸款模式拓展到海帶、紫菜、大黃魚(yú)等水產(chǎn)，越來(lái)越多漁民有了融資“敲門(mén)磚”，在金融支持下實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)增收。
除了倉(cāng)單質(zhì)押融資，近年來(lái)，當(dāng)?shù)劂y行還創(chuàng)新海參購(gòu)苗貸、養(yǎng)殖貸、流水貸、擔(dān)保貸等產(chǎn)品，助力海參產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。對(duì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，一系列新服務(wù)也拓展了自身業(yè)務(wù)空間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與金融良性循環(huán)。
豐富指數(shù)保險(xiǎn)，防范氣象風(fēng)險(xiǎn)
從廣東省湛江市覃斗鎮(zhèn)流沙碼頭坐船出發(fā)，沒(méi)過(guò)多久，一個(gè)個(gè)海上重力式網(wǎng)箱便映入眼簾。網(wǎng)箱中，飼養(yǎng)著當(dāng)?shù)貪O民的“致富魚(yú)”——金鯧魚(yú)。
網(wǎng)箱周長(zhǎng)約90米，海下深度約100米，能養(yǎng)10萬(wàn)尾魚(yú)苗，經(jīng)濟(jì)價(jià)值可觀。不過(guò)，魚(yú)苗養(yǎng)殖投入高、風(fēng)險(xiǎn)高，也困擾著漁民。湛江市海邊姑娘農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人梁欣穎說(shuō)，2024年，臺(tái)風(fēng)“摩羯”登陸廣東湛江，公司魚(yú)苗遭受較大損失。所幸，中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)的理賠款及時(shí)到賬。“公司從2023年開(kāi)始投保氣象指數(shù)保險(xiǎn)，每個(gè)網(wǎng)箱的保險(xiǎn)金額約為成本投入的70%。臺(tái)風(fēng)登陸后不久，我就收到了保險(xiǎn)公司打來(lái)的400多萬(wàn)元預(yù)賠款。”梁欣穎說(shuō)。
根據(jù)保險(xiǎn)合同約定，當(dāng)平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)，就觸發(fā)保險(xiǎn)責(zé)任，公司即啟動(dòng)海洋牧場(chǎng)緊急預(yù)賠綠色通道，及時(shí)支付賠款。
據(jù)了解，魚(yú)苗等水產(chǎn)受損后，往往難以精準(zhǔn)定損。通過(guò)氣象指數(shù)保險(xiǎn)方式，當(dāng)降雨強(qiáng)度、臺(tái)風(fēng)風(fēng)速等指標(biāo)達(dá)到預(yù)設(shè)閾值時(shí)，保險(xiǎn)公司即按約定進(jìn)行賠付。這有利于減少查勘定損成本、提升理賠效率。“指數(shù)保險(xiǎn)為我們筑牢風(fēng)險(xiǎn)‘防波堤’，今年還要繼續(xù)投保。”梁欣穎說(shuō)。
人保財(cái)險(xiǎn)湛江市分公司還通過(guò)大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，建立海洋牧場(chǎng)保險(xiǎn)全流程風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)海洋牧場(chǎng)水質(zhì)、水溫等，實(shí)現(xiàn)預(yù)警提醒、線上理賠等功能。2024年6月，湛江市部分養(yǎng)殖企業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施受到水生生物污染。該公司投入50萬(wàn)元為養(yǎng)殖企業(yè)更換養(yǎng)殖漁網(wǎng)，降低魚(yú)類(lèi)疾病風(fēng)險(xiǎn)，估算減損金額超100萬(wàn)元。
指數(shù)保險(xiǎn)在越來(lái)越多地方加快落地應(yīng)用。在遼寧大連，當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)以對(duì)水面養(yǎng)殖影響較直接的海浪作為保險(xiǎn)責(zé)任，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖海參、海水浮筏養(yǎng)殖浪高氣象指數(shù)專(zhuān)屬保險(xiǎn)產(chǎn)品。2024年，為網(wǎng)箱、浮筏養(yǎng)殖戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障超1億元。在福建寧德，當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出水產(chǎn)臺(tái)風(fēng)指數(shù)保險(xiǎn)、海水養(yǎng)殖赤潮指數(shù)保險(xiǎn)等，護(hù)航漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展多樣化服務(wù)，支持深遠(yuǎn)海漁業(yè)發(fā)展
近年來(lái)，漁業(yè)從近海邁向深遠(yuǎn)海步伐加快，現(xiàn)代化、智能化養(yǎng)殖裝備技術(shù)不斷發(fā)展應(yīng)用，新業(yè)態(tài)、新模式日益涌現(xiàn)，相關(guān)金融保險(xiǎn)需求與日俱增。
在廣東湛江東海島海洋牧場(chǎng)上，投入運(yùn)營(yíng)不久的深海養(yǎng)殖平臺(tái)“恒燚一號(hào)”仿佛紅黃相間的“堡壘”，“海的味道”從這里抵達(dá)千家萬(wàn)戶餐桌。人保財(cái)險(xiǎn)廣東分公司為“恒燚一號(hào)”提供研發(fā)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保障，助力順利研發(fā)投產(chǎn)。此外，該公司為“海威一號(hào)”“海威二號(hào)”等大型智能化養(yǎng)殖平臺(tái)及重力式網(wǎng)箱提供現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)養(yǎng)殖和裝備財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保障。
“深遠(yuǎn)海漁業(yè)有著巨大發(fā)展?jié)摿Γ鹑跈C(jī)構(gòu)要結(jié)合涵蓋設(shè)備購(gòu)置、捕撈加工、運(yùn)輸儲(chǔ)存、基地建設(shè)等全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際需求，創(chuàng)新信貸支持模式，同時(shí)發(fā)展租賃、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保等多樣化服務(wù)，與遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)、漁民等建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，助力相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。”招聯(lián)首席研究員董希淼說(shuō)。
加快金融工具協(xié)同應(yīng)用。業(yè)內(nèi)人士介紹，遠(yuǎn)洋漁船、現(xiàn)代海上養(yǎng)殖裝備等前期投入高，又難以作為貸款抵押物。對(duì)此，一些地方探索推出“保險(xiǎn)+增信”的銀保結(jié)合模式，在解決漁業(yè)生產(chǎn)裝備評(píng)估難、滿足生產(chǎn)資金需求的同時(shí)，有效提升了漁民投保積極性。未來(lái)，可進(jìn)一步推出相關(guān)政策，鼓勵(lì)探索這一服務(wù)模式。
此外，要建立多方合作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，提升漁業(yè)保險(xiǎn)承保能力和服務(wù)水平。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任王向楠認(rèn)為，漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較高巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，要進(jìn)一步加大巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)模型研發(fā)運(yùn)用力度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，合理運(yùn)用再保險(xiǎn)、巨災(zāi)債券等方式分散風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)，支持防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，提升災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，更好化解各類(lèi)極端天氣對(duì)漁業(yè)的影響。
（趙英迪參與采寫(xiě)）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年01月06日 18 版）