“來叔，院墻能不能往里讓一個腳掌？”去年12月4日，廣東省韶關市仁化縣高蓮村，鐘勝偉走進村民盧金來家，一邊比劃一邊說，“這樣，路就寬啦。”

　　“就難為我一個？”盧金來語氣有點沖。

　　“咱們幾家都讓，我家頭一個。”鐘勝偉忙解釋。

　　“打開圍墻整體設計，為的是大家好。阿牯是鄰長，我看說得沒錯。”盧金來的老伴打圓場。

　　“阿牯”是鐘勝偉的小名。2024年初，高蓮村創新基層治理“睦鄰制”，10至15戶為一鄰，從村里的黨員、致富能手、志愿者里選出36名鄰長，參與村里基層自治相關事務。鐘勝偉是其中之一。

　　社會治理工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。

　　發揮人熟、地熟、政策熟的優勢，鄰長們在串門、拉家常中宣傳黨的政策，了解村情民意，調解鄰里矛盾，推動社會治理和服務重心向基層下移。

　　2024年廣東推進綠美鄉村建設，圍墻整治是一大難題。以高蓮村為例，有的村民壘起兩米高的院墻影響美觀，有的村民院墻拐角突出占道引發糾紛……

　　鐘勝偉到盧金來家，正是為了村里圍墻整治和美麗庭院改造。

　　“院墻美化，我舉雙手歡迎。”盧金來表態，“但是‘讓墻’，對門讓多少，我讓多少。”

　　難題回到了鐘勝偉這里。為了圍墻的事，鐘勝偉已是第二次來到對門的謝茶鳳家。

　　兩個月前，謝茶鳳家在菜地里砌起了院墻，就在巷口，因此跟鄰居吵開了。

　　“我們家車咋進！”

　　“找村規劃圖，找宅基地圖。”

　　“叫村干部來，叫警察來。”

　　鄰居不滿，謝茶鳳也不服氣，“這是我家菜地，不怕打官司！”

　　看到鐘勝偉，大伙叫他評理。

　　“你看啊，我這么開車，是不是就蹭到墻角啦？”鐘勝偉蹲下來量了量道路寬度，兩手一抬，模仿著開車姿勢。

　　“院墻占道，救護車可就拉不走病人啦……”

　　跟村民打交道，鐘勝偉的辦法是換位思考：發現真問題，把道理講到點子上，總能解決問題。

　　“確實沒想這么多，阿牯的話在理。”沒幾天，謝茶鳳就改了院墻。

　　這回，又叫謝茶鳳讓墻，鐘勝偉做足了準備，揣著設計圖，又要來照片，“你看，別人家改好的院墻，綠植花卉、翠竹小亭……”

　　“娃娃該上幼兒園了吧？路寬了，上下學、跟小伙伴耍都方便。”看到謝茶鳳懷里的孫女，鐘勝偉靈機一動。

　　瞅他的認真勁，謝茶鳳噗嗤一笑：“行！按你說的來，咱也學學‘六尺巷’。不過，阿牯你得給我設計漂亮點。”

　　實行“睦鄰制”以來，高蓮村累計調解鄰里矛盾糾紛23起，協調58戶農戶完成圍墻整治和美麗庭院改造。

　　黨的二十屆三中全會《決定》提出，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。“‘睦鄰制’以群眾為中心，探索精細化管理與自治相結合的鄉村治理模式，走源頭治理、多元共治、和諧共享的基層治理之路。”仁化縣委常委、組織部部長李偉杰說。

　　目前，“睦鄰制”已在仁化縣全域推廣，共選出鄰長2842名，初步形成“村—組—片—鄰”基層治理格局。

　　《 人民日報 》（ 2025年01月20日 04 版）