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千松壩林場位于河北承德市豐寧滿族自治縣，成立20多年來，林場建設(shè)者們通過推廣林草間作、林牧結(jié)合等多種模式，完成造林工程逾百萬畝。在保護生態(tài)環(huán)境的同時，也帶動了當?shù)匕傩赵鍪罩赂弧?/p>
陽春時節(jié)，位于河北承德市豐寧滿族自治縣的千松壩林場，草木初發(fā)，為連綿的群山和廣袤的原野添上一抹綠意。
林間小路蜿蜒起伏，一條河潺潺流過山谷，河道寬十數(shù)米。
“這條河叫什么名字？”記者問了周邊好幾名村民，沒有人知道。“河道近些年才有水，過去是沙土、石頭。”一名村民說。
查手機地圖發(fā)現(xiàn)，這條河竟是潮河上游支流，最終流向北京。與塞罕壩一樣，千松壩位于北京、天津與渾善達克沙地之間。上世紀，因過度砍伐、過度放牧等原因，這里的土地一度沙化嚴重。
為了治理沙化，1999年，河北在張家口、承德兩地啟動“再造三個塞罕壩林場”項目建設(shè)工程，千松壩林場就是其中之一。
20多年來，千松壩林場累計實施工程造林超過116萬畝，治理荒漠化、沙化面積近150萬畝。百萬畝林海形成完整的生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)筑起京津北部堅實的綠色生態(tài)屏障，也改善了周邊生態(tài)環(huán)境，帶動百姓致富增收。
股份制造林模式，實行共造、共管、共營
“上世紀90年代，沙塵從春刮到冬。”豐寧縣小壩子鄉(xiāng)富二營村村民孫建寧說。
1999年秋天，一支由13個人組成的先遣隊來到豐寧縣大灘鎮(zhèn)，打響千松壩造林的“首場戰(zhàn)役”。
“山里坡陡，過去造林全程靠人扛馬拉。隨著道路交通完善，如今我們用拖拉機、卡車沿著山路將樹苗運到山坡腳下，省了不少事。特別是近年來，還用上了無人機，可以吊著樹苗送到坑旁。”千松壩林場生產(chǎn)科科長陶世杰說。
然而，真正的困難，是千松壩林場沒有自己所屬的地塊用于造林。
“千松壩的生態(tài)治理區(qū)與人類居住區(qū)‘犬牙交錯’，項目區(qū)的荒山荒坡都是各鄉(xiāng)村集體用地，或是國有林場和國有牧場。”千松壩林場場長何樹臣說。
當?shù)刈匀粭l件較差，百姓以畜牧業(yè)為生。而千松壩林場造林，要把一部分集體或個人承包的荒地荒坡空出來，不再放牧養(yǎng)殖，一些村民、牧民反對：“項目區(qū)內(nèi)禁牧，我們的收入豈不是要下降？”
何樹臣回憶，當時市縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助林場協(xié)調(diào)地塊，與林場職工一道，給項目區(qū)所在地的群眾做工作，分析利害關(guān)系：一方面，過度放牧會導致草場退化，牛羊“掛不住膘”，羊不肥、牛不壯；另一方面，植樹造林能改善生態(tài)環(huán)境和群眾生活，樹長起來了、草場多了，將來還能發(fā)展旅游業(yè)。
老百姓還有擔憂：植樹成林要好多年，種不活怎么辦？“林場出臺了一系列舉措，帶動村民參與造林、護林、營林，村民參與種樹可以掙錢，后期管護工作交給當?shù)兀帜鹃L成后收益按比例分成……大家逐漸開始支持造林。”何樹臣介紹。
千松壩林場逐漸形成股份制造林模式，即農(nóng)民、村集體、國有林場和國有牧場出地，千松壩林場通過爭取項目與其合作造林，雙方實行共造、共管、共營。收益雙方按比例分配，千松壩林場占20%左右股份，國有林場和國有牧場、村集體、農(nóng)民占80%左右股份。
通過這種模式，20多年來，千松壩林場在灤河、潮河源頭所在的豐寧壩上和接壩地區(qū)，逐步綠化了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約4000平方公里范圍，共完成工程造林116.09萬畝。
建立聯(lián)保責任體制，水土流失得到有效遏制
小壩子鄉(xiāng)沙坨子村村民于喜家門前有兩座山，過去一直是荒山，阻擋了外出通道，還帶來很多煩惱，“晴天飛沙走石，雨天水土流失，成了一道道水溝。”于喜說。
2013年，千松壩林場開始對沙坨子村荒山荒坡植樹造林，于喜和妻子多了份新營生——種樹。“我和老伴每人每天賺150元，就在我家門前和周邊大山上種油松、杏樹，荒坡一點點變綠，收入也多了。”于喜說。
除了種樹，于喜還有新任務(wù)：管護4000多畝造林地塊。“林子成活后，后續(xù)管護工作交給所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾，林場做好技術(shù)指導。”何樹臣說。
這幾年，于喜一有空便騎著摩托車，沿著山路一道梁一道梁地巡護。“看到哪里圍欄壞了，就通知林場維修，遇到有人穿過圍欄放牛放羊，就阻攔。”于喜說，每年防火期，他都駐守進山路上的檢查站，“森林管護和防火工作，每年能穩(wěn)定收入1.6萬元。”
林場實行護林員、林長、執(zhí)法隊長、分場長四級聯(lián)保責任體制，嚴格控制項目區(qū)內(nèi)開山取土取石、毀林墾荒、非法放牧等行為；建起林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、森林公安四級護林防火執(zhí)法聯(lián)動體系，強化全員、全區(qū)域、全天候的護林、防火、執(zhí)法管護機制。
如今，沙坨子村當年栽種的樹苗初長成林。“山上多栽樹，等于修水庫。雨多它能吞，雨少它能吐。”何樹臣說，林場植樹造林以來，項目區(qū)沙化及水土流失面積減少近150萬畝。
立足當?shù)鼐G色優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
驅(qū)車穿越千松壩國家森林公園山間小路，目之所及，云杉、白樺、落葉松、山楊等林木挺拔、錯落有致。
2013年開始，千松壩林場在大灘鎮(zhèn)小北溝村荒山上植樹造林，生態(tài)環(huán)境的改善，帶動了旅游、餐飲、民宿等發(fā)展。
在小北溝村，山坡上矗立著一家?guī)づ窬频辍＞频攴块g就是一座座可移動帳篷，巧妙融入林海、草原、湖泊的自然景致之中。
“躺在大草原的山坡上，仰望云卷云舒，眺望遠處林海，好不愜意。”北京游客李雪瑩說。
“我們在開發(fā)過程中，沒有對山坡進行大規(guī)模硬化或建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，僅鋪設(shè)了一條石子路。帳篷設(shè)備可拆卸、可移動，減少對原始地貌的破壞，保持了自然景觀的原汁原味。”酒店負責人周航介紹。帳篷酒店每年不僅能為村集體和當?shù)匕傩諑碜饨鹗杖耄€帶動近40人就業(yè)。
“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，依托的是這里得天獨厚的原始次生林、人工林以及草原風光。通過合理開發(fā)與利用，我們既保護了環(huán)境，又帶動了地方發(fā)展。”小北溝村黨支部書記于存永說，10年來，小北溝村酒店、民宿、農(nóng)家樂從4家發(fā)展到48家，每年接待客人超10萬人次。
在項目實施過程中，千松壩林場立足綠色優(yōu)勢，在造林項目區(qū)外適度促進森林周邊旅游項目開發(fā)，發(fā)展林下經(jīng)濟，加強森林經(jīng)營。目前，林場造林項目為農(nóng)民直接增收累計2.1億元。同時，山清水秀的生態(tài)環(huán)境加快了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項目區(qū)周邊新建規(guī)模度假區(qū)5處，扶持旅游專業(yè)村10個。
《 人民日報 》（ 2025年04月09日 14 版）