仇立權繪

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　　建設高標準農田，是促進糧食增產、農民增收的要事。黑龍江省集賢縣將高標準農田建設監(jiān)督工作列為重點民生監(jiān)督項目，建立多部門聯動協調機制，以有力監(jiān)督促進有效監(jiān)管。深挖徹查高標準農田建設領域存在的“病灶”，推動高標準農田建設。

　　眼下，正值黑土地春耕備耕關鍵時期。在黑龍江省雙鴨山市集賢縣德祥村的田壟間，德祥村黨支部書記朱冰正和村民一起忙活著。

　　“搭把手！”隨著朱冰沙啞的吆喝，抽水泵穩(wěn)穩(wěn)嵌入井臺。接連忙了兩天，大伙兒終于完成了田間水井的抽水設備安裝工作。

　　這個曾讓全村人揪心的灌溉井，此刻正被晨光照亮。

　　“這兩天雖然忙，但心里是真高興。這口井建成后一直沒有抽水泵和發(fā)電機，天旱時老百姓干著急用不上。多虧縣紀委監(jiān)委干部追回了設備，今年我們早早就安裝好，需要時直接用。”望著即將復蘇的黑土地，朱冰干勁滿滿。

　　在高標準農田建設項目中，“井灌”是滿足農作物差異化灌溉需求的重要配套工程。建完卻不及時啟用，“高標準”設施豈不成了擺設？投資大卻最終“爛尾”，問題卡在哪里？事情還要從一年半前說起。

　　2023年10月，集賢縣紀委監(jiān)委在開展鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治監(jiān)督檢查中發(fā)現：德祥村高標準農田建設項目中建設的灌溉井，一直閑置在地頭無人問津。

　　集賢縣位于東北平原黑土帶上的三江平原核心區(qū)，土地肥沃，是全國有名的產糧大縣。通過實施高標準農田建設項目，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前保有灌溉井200多口，覆蓋100多個村10萬余畝土地，2萬多戶村民受益。如果灌溉井不能發(fā)揮作用，糧食增產、農民增收就失去了保障。

　　集賢縣紀委監(jiān)委組成調查組，進入德祥村核查情況。在德祥村“大長壟”“北甸子”等處，調查人員發(fā)現，高標準農田建設中建設的3口井都是“裸井”，一件配套設備也沒有，根本無法抽水抗旱。

　　調查人員找到朱冰了解情況。“項目完工10年了，我們村一直沒收到配套的發(fā)電機組和水泵，也沒有相關部門和我們聯系。”朱冰的解釋令人心驚。

　　是當年項目計劃中沒有配套設備？還是哪個環(huán)節(jié)出了問題？調查人員又來到集賢縣農田建設發(fā)展中心追查。

　　“德祥村高標準農田建設項目中3口灌溉井有沒有配套設備？”調查人員開門見山。

　　“有的，有的。但當時沒有向村里移交，都存在倉庫里。”集賢縣農田建設發(fā)展中心職工艾某某略顯慌張的回答，讓調查人員起了疑心。

　　“在哪個倉庫？你帶我們去看一下。”調查人員追問道。

　　“我現在工作離不開，中午下班還得回家照顧老人。”艾某某故意尋找借口拖延時間。調查人員堅持要去實地查看，艾某某又支支吾吾地解釋：“突然想起來，幾臺水泵被村民借用了。”

　　眼看艾某某越說越心虛，調查人員又向他強調了附屬設備私自外借的后果。“德祥村的3臺水泵我借給了姐夫韓某某……”見難以自圓其說，艾某某承認了違紀事實。

　　“項目建完后，我最開始想憑這些設備向村里要點‘好處’再移交。但村里‘不懂事兒’，一直沒來找我，這些設備也就一直在倉庫里放著。我姐夫開豆腐坊缺水泵用，我就把水泵‘借’了出去。”艾某某后悔不已。

　　調查組當即帶領艾某某到韓某某家，追回了被占用的水泵。對艾某某的違紀行為，縣紀委監(jiān)委給予其黨內警告處分。

　　此類作風問題，嚴重影響了群眾的切身利益。集賢縣將高標準農田建設監(jiān)督工作列為重點民生監(jiān)督項目，建立由縣委牽頭，紀委與農業(yè)農村、財政、審計等多部門聯動協調機制，對全縣高標準農田建設項目工程質量、設施在用情況“回頭看”，針對高標準農田建設項目立項審批、招標投標、施工監(jiān)管、資金撥付等內容開展調查核實，深挖徹查高標準農田建設領域“病灶”。

　　同時，雙鴨山市紀委監(jiān)委聚焦高標準農田建設，通過周調度、月通報，以有力監(jiān)督促進有效監(jiān)管。2024年雙鴨山市共梳理出涉及高標準農田建設領域問題線索43件，給予黨紀政務處分27人，移送司法機關7人，2名公職人員主動投案，挽回經濟損失3502.61萬元。

　　“高標準農田建設是民生工程，也是民心工程。我們將繼續(xù)聚焦高標準農田建設這個糧食安全的根本，堅持問題導向，將發(fā)現問題、反饋問題、整改問題一體推進、一體落實，形成工作閉環(huán)，確保‘建成一畝、管好一畝、見效一畝’，確保高標準農田變成‘良田’。”集賢縣紀委監(jiān)委相關負責人表示。

　　《 人民日報 》（ 2025年04月09日 11 版）