——高質量發(fā)展的商洛實踐系列報道之四
本報記者 劉 媛
7月4日，走進位于洛南縣衛(wèi)東工業(yè)集中區(qū)的環(huán)亞源生態(tài)島環(huán)保科技產業(yè)園，二期項目正如火如荼地加緊建設。這里是西北地區(qū)唯一一家固危廢利用全產業(yè)鏈環(huán)保型企業(yè)，利用先進的加工處理設備設施和環(huán)保裝置，將廢料中的有價金屬“吃盡榨干”。
近年來，我市立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，依托資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，在轉型發(fā)展征程上砥礪奮進。秦創(chuàng)原(商洛)創(chuàng)新促進中心揭牌成立，商洛國家農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建成功，全國名特優(yōu)新農產品試點市獲得命名，68個產品入選國家目錄，數(shù)量居全國地級市之首;積極推進礦業(yè)“五化”轉型，圍繞“3+N”產業(yè)延鏈補鏈強鏈，工業(yè)技改投資增長39%，居全省第二;我市成功入選國家級全域森林康養(yǎng)試點建設市，金絲峽景區(qū)獲陜西省森林康養(yǎng)基地稱號，柞水終南印象獲評中國森林康養(yǎng)人家，6縣1區(qū)全部入選美麗中國·深呼吸小城預備名單……
一張張熠熠生輝的新名片，一份份厚重提氣的成績單，標志著我市高質量轉型發(fā)展取得顯著成效。
在轉型中重塑綠色工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢
近年來，我市積極應對復雜經濟形勢，面對產業(yè)轉型重重挑戰(zhàn)，市委、市政府站在戰(zhàn)略高度，以供給側結構性改革為主線，加快改造傳統(tǒng)工業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，走出了一條資源型地區(qū)高質量轉型發(fā)展新路子。
在謀篇布局方面，為全面構建以集群化發(fā)展為方向、產業(yè)鏈為支撐、產業(yè)園區(qū)為載體、科技創(chuàng)新為驅動的綠色低碳循環(huán)工業(yè)發(fā)展新格局，市委、市政府強化市級統(tǒng)籌，制定印發(fā)《商洛市加快產業(yè)集群化發(fā)展二十條措施》《全市優(yōu)化產業(yè)布局培育首位產業(yè)推動工業(yè)集中區(qū)高質量發(fā)展的意見》，全力培育發(fā)展“3+N”產業(yè)集群和17條重點產業(yè)鏈，力爭到2025年，打造形成一個千億級新材料產業(yè)集群，綠色食品、健康醫(yī)藥兩個超500億產業(yè)集群，著力培育清潔能源、智能制造裝備、電子信息等一批超百億特色產業(yè)集群。
在平臺建設方面，我市圍繞標準化廠房建設，升級打造轉型發(fā)展平臺，開展“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”優(yōu)化整合，推動園區(qū)以創(chuàng)提檔，商洛國家級高新區(qū)創(chuàng)建指標全部達標，市政府新設立商洛經開區(qū)籌建機構，各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)啟動和加快高標準園區(qū)創(chuàng)建。山陽電子信息產業(yè)園、洛南衛(wèi)東有色金屬循環(huán)利用科技產業(yè)園等一批“區(qū)中園”創(chuàng)建為省級特色專業(yè)園區(qū)，我市特色園區(qū)建設在全省進行經驗交流。目前，我市園區(qū)工業(yè)產值已占全市工業(yè)總量81.27%。市上編制產業(yè)鏈招商指南，印發(fā)《關于進一步提升成長型產業(yè)鏈發(fā)展水平的實施方案》，由市級領導進行“鏈長制”包抓，對產業(yè)鏈重點項目開辟綠色通道，支持前期手續(xù)辦理，傾斜資源要素，保障項目如期開工、如期建成。
我市礦產資源豐富，涉礦產業(yè)占全市工業(yè)近六成。為適應“雙碳”時代發(fā)展要求，市政府印發(fā)《礦業(yè)“五化”轉型發(fā)展三年行動》，推進礦業(yè)企業(yè)規(guī)模化整合、綠色化創(chuàng)建、延鏈化提升、數(shù)字化賦能、安全化提升，加快產業(yè)綠色轉型升級。召開“五化”建設現(xiàn)場會，支持技術創(chuàng)新，提升產業(yè)競爭能級，鼓勵縣域工業(yè)集中區(qū)、企業(yè)與高校、科研院所深化戰(zhàn)略合作，140多家企業(yè)與中國環(huán)境科學院、中國中醫(yī)科學院中藥研究所建立長期穩(wěn)定合作關系，25個項目列入陜西省“十四五”工業(yè)綠色制造重點項目儲備庫，2戶企業(yè)納入國家綠色礦山名錄，2戶企業(yè)納入省級綠色礦山名錄，陜西鋅業(yè)公司創(chuàng)建為國家綠色工廠，商南宏昌建材創(chuàng)建為國家級綠色設計產品。推廣國家鼓勵工業(yè)節(jié)水工藝、技術和裝備目錄、國家工業(yè)節(jié)能技術、“能效之星”裝備產品目錄等，創(chuàng)建省級質量標桿2個、省級節(jié)水型企業(yè)5戶。
今年1—5月份，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長14.7%，增速居全省第一。
在轉型中開辟智慧農業(yè)發(fā)展新境界
在大荊鎮(zhèn)，一家一二三產業(yè)融合發(fā)展的高新技術企業(yè)——陜西森弗天然制品有限公司，猶如丹江畔的一顆明珠，亮麗璀璨。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金新康把小菊芋做成了大產業(yè)，建成全國最大的數(shù)字化益生元(菊芋)制造中心，年可加工菊芋10萬噸，生產菊粉4000噸，固態(tài)飲料、液態(tài)飲料、軟糖、壓片糖等10多個系列產品，遠銷美國、日本、歐洲和東南亞等多個國家和地區(qū)。
有了“智慧”加持，農業(yè)生產再也不是“面朝黃土背朝天”的力氣活。
我市聚焦“菌果藥畜”特色產業(yè)，主動適應新常態(tài)、把握新要求、探索新思路，深入挖掘農業(yè)產業(yè)的切入點、突破口、增長點，組織縣區(qū)完善“十四五”農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，支持各縣區(qū)培育壯大1個至2個主導產業(yè)，成功創(chuàng)建國家農業(yè)科技園區(qū)。將“小木耳，大產業(yè)”式特色食用菌產業(yè)作為首位農業(yè)產業(yè)，持續(xù)以“鏈長制”為抓手，“商洛香菇”“柞水木耳”被認定為“中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)”，入選全運會特許產品，“柞水木耳”榮登全國農產品百強標志性品牌榜。瞄準市場需求，加大資源投入，鼓勵陜西永田、柞水中博、丹鳳夏雨等龍頭企業(yè)自主研發(fā)或與科研院所聯(lián)合開展技術攻關，研發(fā)新設備、新技術、新工藝，持續(xù)改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，引進精深加工項目22個16.7億元，支持企業(yè)開展產地初加工和精深加工并重，開發(fā)食用菌系列加工產品16類82種。同時，圍繞打造“中國康養(yǎng)之都”，力推康養(yǎng)產業(yè)項目,加快柞水國家農業(yè)產業(yè)園和3個食用菌國家級產業(yè)強鎮(zhèn)建設,打造金米、西川4A級景區(qū),舉辦特色節(jié)慶活動，促進三產融合。
上半年，全市新建大棚1938個、基地32個，建成食用菌設施大棚5.6萬個、生產基地316個，栽培食用菌4.1億袋，鮮品產量40萬噸，全產業(yè)鏈收入60億元。
在轉型中推動特色旅游發(fā)展新提升
一幅幅精美的唐代壁畫，串起鱗次櫛比的民居院落，彩色小木屋整齊排列，仿佛走進童話世界。柞水縣下梁鎮(zhèn)老庵寺村，搶抓“全省鄉(xiāng)村振興先行區(qū)”機遇，依托生態(tài)優(yōu)勢以及當?shù)貧v史文化資源，大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，打通產業(yè)閉環(huán)鏈條，以農旅融合促鄉(xiāng)村振興，推動特色種養(yǎng)、精深加工、休閑旅游等一二三產協(xié)同融合發(fā)展，形成香菇、木耳、光伏、鄉(xiāng)村旅游四大產業(yè)一體化抱團發(fā)展格局，走出一條依靠鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)脫貧、持續(xù)激發(fā)農村產業(yè)發(fā)展新活力的致富路。
近年來，市委、市政府認真踐行習近平生態(tài)文明思想，深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊盯全域旅游示范市創(chuàng)建目標，立足生態(tài)優(yōu)勢，借助“中國氣候康養(yǎng)之都”金字招牌，聚力打造全域景區(qū)，大力發(fā)展文旅產業(yè)。全市已經建成A級旅游景區(qū)44家，其中5A級1家、4A級景區(qū)16家、3A級景區(qū)27家;建成國家全域旅游示范區(qū)1個、省級全域旅游示范區(qū)4個、省級旅游度假區(qū)4個、全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)1個、省級旅游特色名鎮(zhèn)15個、省級文化旅游名鎮(zhèn)4個、全國鄉(xiāng)村旅游重點村6個、省級鄉(xiāng)村旅游示范村37個，相繼獲得“全國農產品質量安全市”“中國氣候康養(yǎng)之都”“中國最佳康養(yǎng)休閑旅游市”“首批國家級全域森林康養(yǎng)試點建設市”等一批國字號榮譽，文旅產業(yè)已成為全市特色支柱產業(yè)，生態(tài)旅游邁入高質量發(fā)展的新階段。
其中，柞水縣以旅游發(fā)展帶動傳統(tǒng)農業(yè)向休閑觀光業(yè)轉變，傳統(tǒng)工業(yè)向觀光示范工業(yè)轉變，推進木耳產業(yè)、生態(tài)旅游、林下經濟產業(yè)轉型升級。商南縣提出打造“旅游名城”目標，確定了“一個核心、三大旅游區(qū)、四種旅游產品、五條產業(yè)鏈”的發(fā)展思路，著力構建形成“全景商南、全域旅游、全業(yè)融合、全時服務”的全域旅游大格局，連續(xù)兩年被評為“中國最美宜居宜業(yè)宜游城市”。
下一步，我市將對標國家文旅部創(chuàng)建標準，全面開展國家全域旅游示范市創(chuàng)建，按照市第五次黨代會提出的打造“一都四區(qū)”總目標，圍繞打造“中國康養(yǎng)之都”，持續(xù)鞏固擴大生態(tài)優(yōu)勢，協(xié)同發(fā)展“醫(yī)、養(yǎng)、游、體、藥、食”康養(yǎng)產業(yè)體系，著力打造10個康養(yǎng)產業(yè)示范園區(qū)、10個旅游休閑度假區(qū)，開發(fā)10個系列健康產品，發(fā)展100家康養(yǎng)企業(yè)，培育形成千億級康養(yǎng)產業(yè)集群，為產業(yè)轉型升級、經濟高質量發(fā)展提供有力支撐。