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省人社廳勞務交流指導中心“四村調查”問卷中，對于“您更愿意選擇在哪里務工”這一問題，84.4%的被調查者選擇在縣內及省內務工。
農村居民進城落戶超500萬人
2010年，記者曾對農民工“跳農門”的意愿進行過調查。在按國家政策可優(yōu)先轉城市戶口的25位“全國優(yōu)秀農民工”中，僅有3個人愿意“跳農門”。而截至去年年底的統(tǒng)計數(shù)字表明，我省農村居民進城落戶的總人數(shù)已達517萬人。
據(jù)省人社部門介紹，在我省農村勞動力轉移的統(tǒng)計口徑中，并沒有把近年來農村居民進城落戶的人數(shù)統(tǒng)計進去，而這其中，進城務工經商人員就達35%以上。可以說，這些人已成為城市發(fā)展不可或缺的“新市民”。
“我離城市很近，城市卻離我很遠”，過去，對于進城務工的農民工來說，要想擁有一個城市戶口，簡直是天方夜譚。為了消除城鄉(xiāng)二元結構，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，讓農村居民更好地融入城市，自2010年開始，我省就開始推進有條件農村居民進城落戶工作，在全國起步尚早。
5年來，農村居民進城落戶有力地推動了我省的城鎮(zhèn)化。2014年，我省城鎮(zhèn)化率達52.57%，高于2009年近10個百分點。按照計劃，“十二五”期間，我省將累計轉移600萬農村居民進城落戶，到2020年，累計轉移1000萬人。也就是說，我省要轉移將近40%的農村居民進城落戶。
因為城鄉(xiāng)之間戶籍壁壘的打破，農民工在城鄉(xiāng)“游走”得更為自如。
山陽籍農民工創(chuàng)業(yè)者、山陽縣恒瑞肉制品有限公司負責人魯保存就表示，自己在西安有工廠有房子，在山陽縣城也有工廠有房子，可以說，戶籍落在哪兒，完全由自己決定。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)吸納勞動力120萬人
走進武功縣電子商務運營服務（孵化）中心，在農民工閆愛軍的門店，記者看到，武功的鍋盔、麻花、掛面、無添加面粉等特色農產品琳瑯滿目，擺滿了展示廳。通過電子商務創(chuàng)業(yè)，閆愛軍說，自己不僅把武功的農產品賣到了全國，而且還帶動了2000多人致富。
帶著一技之長、帶著在城市積攢的存款，近年來，有越來越多的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為助推農村勞動力就近就地就業(yè)的新引擎。
據(jù)統(tǒng)計，截至2014年底，全省農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)33.7萬人，創(chuàng)辦企業(yè)或經濟實體19.7萬個，累計投資金額284.3億元，安置當?shù)剞r村勞動力轉移就業(yè)人員120萬人，平均每戶企業(yè)帶動就業(yè)6人。
2008年底，受國際金融危機影響沖擊，我省大量農民工失業(yè)回鄉(xiāng)。為穩(wěn)定就業(yè)局勢，省委、省政府把推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作為穩(wěn)定和擴大就業(yè)的重中之重，積極推動農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境的明顯優(yōu)化和改善，對在外務工人員形成了強烈的吸引力，激發(fā)了廣大農民工的創(chuàng)業(yè)熱情。2008年以后，農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)以每年近10%的速度遞增。
據(jù)統(tǒng)計，在我省農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作排名全省第一的山陽縣，農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的實體規(guī)模和經濟總量超過了當?shù)卣猩桃Y數(shù)倍，占到當?shù)孛駹I經濟總量的30%以上，已成為縣域經濟發(fā)展新的增長點和生力軍。
有專家表示，當下我省走到“農民工時代”拐點，是多重因素綜合疊加形成的。僅從人口紅利的消減和部分企業(yè)的“用工荒”說明“農民工時代”消失顯然有失偏頗。比如，今年一季度，在國內經濟下行壓力加大的困難局面下，我省房地產開發(fā)投資同比下降5.2%，這也直接導致了建筑行業(yè)吸納農民工總量的大幅下降。此外，其他低端制造業(yè)、能源重工業(yè)也面臨著巨大挑戰(zhàn)，吸納農民工就業(yè)也在下滑。因此，如何在改革提質增效中化危為機，通過相關技能培訓等措施，對農村勞動力資源進行有效配置，將是當下政府面臨的一個新課題。（李艷 實習生 熊祎） |