8月11日下午4點，洛南縣紀委“書記熱線”接到柏峪寺鎮薛灣村一群眾的電話，反映該村停電導致23家烤煙種植大戶停產一天，鎮黨委書記接訪15小時事情還得不到處理。放下電話，縣紀委調查組便直奔柏峪寺鎮。
“現在，群眾有事不是直接上門就是打電話找書記、鎮長要求限時辦理，我們根本不敢耽擱。否則的話，我們不是受批評就是挨處分。這不，今個忙了一天，剛剛把電通上。就這還是把你們調查組給招來了……”在施工現場督辦的鎮黨委書記嚴會平得知紀委同志來意后感慨地說。
這是洛南縣委前不久出臺的《把紀律和規矩挺在前面加強干部作風建設的意見》，推進基層干部作風轉變的一個真實小故事。
8月5日，洛南縣委召開十八屆八次全委會，通過了《把紀律和規矩挺在前面加強干部作風建設的意見》。“針對當前全縣黨員干部隊伍中存在的人心浮動、精神萎靡、進取心和擔當意識淡漠的現狀和問題，我們認為必須重申并真正在干部作風和廉政紀律上樹立起抓小抓早敲重錘、守住規矩樹立正氣的新常態，迅速鼓起干部干事創業的積極性。”談及出臺這個《意見》初衷時，縣委常委會決定如此表達。
洛南縣委的這個《意見》，從嚴肅政治紀律正風肅紀、嚴守規矩從嚴治黨、嚴明措施狠抓落實三個方面，制定了18條具有可操作性的具體要求，突出強化了領導帶頭、深入一線和從嚴執紀的要求。
“最有力的是把推行‘一線工作法’作為落實《意見》的抓手，確保重點工作的推進和干部執行力的考量。同時，我們把《意見》落實情況納入黨風廉政建設責任制、領導班子和領導干部年度考核，位于末位三名的單位及其領導要接受‘百姓問政、機關問效、干部問廉’，面對群眾，力促整改。”洛南縣委書記璩澤濤介紹說。
洛南縣人壽保險公司一職工前不久在全縣“反腐倡廉報告會”會場上，高聲接打電話，引起參會干部“聚焦”。會后，該單位領導被紀委約談，當事人受到了警告處分，分管領導在職工會上作了檢討，有效地教育了干部。類似這樣被干部視為“小事”般的會場接打電話、上班聊天、炒股上網等問題，全縣先后在17次作風巡查中發現65起，處理78人，釋放了強烈的“從小事做起、嚴格遵章守紀”的信號。也是前一段時間，洛南縣紀委給予靈口鎮一姓趙的干部黨內警告處分。原因在于，這個干部四年前因病轉崗后不去單位上班，卻在鎮敬老院兼職并領取報酬9280元。過去，對轉崗退二線的干部不上班或兼職領薪等現象，各級持默許態度。如今，在加大紀律審查約束的新常態下，這些現象得到了嚴肅處理和迅速糾正，一批在位不謀其政的干部頓然醒悟，迎頭趕上。
貫徹《意見》中，為確保全縣經濟社會發展重大工作、項目和重要指標的順利推進和完成，洛南縣推行了“干部工作到一線、決策落實在一線、問題解決在一線、創新成效在一線”的“一線工作法”督導落實方案。縣紀委監察局不但聯合督導檢查，還對相關單位和人員實施效能問責。目前，他們已開展“一線督查”6次，下發督查通報9期，責令78個單位限期整改。督查組將衛生縣城復審督查中發現問題的糧食局、水務局、電力局等單位公開曝光后，一些單位領導還被實施廣場問政，確實讓他們出了一身汗。
不久前，督查組突擊抽查縣信訪大廳，結果發現縣國土局、住建局的駐廳人員不請假離開崗位，縣紀委隨即對相關人員啟動了問責程序。現在像這般比較常見的有力的督查問責，在洛南縣取得了較好的社會效果。（張溢) |