9月28日，《陜西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于確定寶雞等九個設(shè)區(qū)的市開始制定地方性法規(guī)的決定（草案）》提交省人大常委會會議審議。我省西安市以外的寶雞、咸陽、銅川、渭南、延安、榆林、漢中、安康、商洛等9個設(shè)區(qū)市已經(jīng)具備了開展立法工作的能力，人口數(shù)量、地域面積、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等情況均符合《立法法》要求，決定草案獲批后，九市將開始行使地方立法權(quán)。
黨的十八屆四中全會和今年3月新修訂的《立法法》賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。按照有關(guān)精神，省人大常委會積極穩(wěn)妥推進(jìn)此項(xiàng)工作，對九市開始制定地方性法規(guī)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了檢查評估，并對各市人大常委會分管立法工作和全體立法工作人員進(jìn)行了全面培訓(xùn)，同時安排設(shè)區(qū)的市人大立法工作人員在省人大常委會法工委跟班學(xué)習(xí)，取得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
目前，九市人大常委會面向社會公開征求立法項(xiàng)目建議，在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的立法需求強(qiáng)烈，結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，擬定了本市立法計(jì)劃。九市已經(jīng)設(shè)立或經(jīng)市編辦批復(fù)成立人大法制委員會、人大常委會法制工作委員會，配備的工作人員具備法學(xué)學(xué)歷或者法治工作經(jīng)歷，人員均在6人以上。建立了立法咨詢專家制度，起草了本市立法工作條例，九市均有高校、黨校、法學(xué)會、律師協(xié)會等，可以為當(dāng)?shù)亓⒎üぷ魈峁┲橇χ巍＃ü⑥? 陳卓珂） |