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　　編者按：在歷史的坐標上，考量即將過去的“十二五”，發展和改善民生無疑是這一時期的最強音。陜南移民搬遷工程乃是題中之義。2011年我省實施陜南移民搬遷工程以來，洛南縣縣委、縣政府緊緊圍繞“搬得出、穩得住、能致富”移民搬遷總思路，從“抓規劃、建大點、嚴監管、重配套、壯園區、強管理”入手，以“抓鐵有痕，踏石留印”的精神，強力抓好工作推動落實。五年來全縣累計搬遷群眾1.6萬戶6.4萬人，繪就了一幅干群一體建家園，遷安致富奔小康的民生藍圖。

　　強管理 抓服務 實現百姓市民夢

　　一幢幢灰磚白墻的徽式小洋樓一字排開，一條條整潔筆直的水泥路錯落有致，一位位慈祥和藹的老大媽翩翩起舞……這是記者走進商洛市洛南縣石門鎮河西移民安置社區見到的一幕。王培就是這些搬遷戶中的一員，從住了半輩子的土坯房搬出來，住進了新樓房，衛生間、廚房裝修得跟城里人沒啥兩樣，小區環境干凈優美，配套設施應有盡有。王培打心眼里感激，政府的移民搬遷讓他們走出了受自然災害威脅的山區，踏上了致富路，走向了新生活。

　　然而，喬遷新居帶來的改變還遠不止這些。31歲的王培利用自己一樓的門面房干起了她人生中的第一份兒事業——“石門不銹鋼門窗加工部”生意。這個曾靠出門打工的農村婦女，從一名普普通通的農民轉眼間變成了一間門窗廠的老板娘。

　　近年來，洛南縣緊緊圍繞“搬得出、穩得住、能致富”目標。為實現農民變市民華麗轉身，不斷完善配套，不斷提升服務。在完善配套方面：積極發揮移民搬遷成員單位職能作用，整合各方資源，按照“小型保基本、中型保功能、大型全覆蓋”的原則，加快推進學校、衛生室、文化廣場等基礎設施和公共服務設施建設。在全縣建成了石門鎮河西、景村鎮怡景佳苑、保安鎮保安街等一批地方特色鮮明、功能設施齊全的移民小區，建成學校、衛生室道路、河堤、文化廣場等設施項目500余個，切實方便了搬遷群眾的生產生活。在精細化管理方面：購買市場服務，組建了物業公司，配備了工作人員，全力做好衛生保潔、安全保衛、水電管理等日常服務，為搬遷群眾提供了優質的服務。同時，以移民搬遷規范化建設為抓手，健全機構，充實人員，明確具體職責職能和工作流程，促進工作規范高效開展；在全市率先實現一個規劃、一個沙盤、一個信息中心“三個一”目標，實現全景展示，動態管理；嚴格按照搬遷戶申請、村民評議、鎮村初審、部門審定、縣政府批準的程序和鎮、村、組三級公示的辦法，精準確定移民搬遷對象；設立專用檔案室，將檔案資料分為工程檔案與分戶檔案兩大類。由專人管理，確保檔案管理規范有序；加強社區規范化建設，在大型集中安置點成立了社區，落實了辦公用房，進一步提升了移民安置點社區規范化管理。使搬遷戶住得踏實，舒心。