去向難掌握、教育難跟進、義務難履行、日常難管理、活動難開展、作用難發揮，是流動黨員教育管理的疑難問題。商洛市把從嚴管理黨員作為全面從嚴治黨的基礎性工作，夯實“兩個責任”、建設“三級平臺”、健全“五項機制”，強化流出地黨組織的管理服務職能，使流動黨員教育管理服務有抓手、能抓實。
夯實縣區黨委和鎮村黨組織“兩個責任”，讓流動黨員教育管理有人抓。把抓好流動黨員黨建作為全市黨建“五大板塊”之一，納入縣區黨委抓黨建和述職評議考核的重點內容，促使各縣區認領責任、提上日程、切實重視；把流動黨員教育管理作為鎮（辦事處）、村（社區）基層黨組織的日常工作，夯實基層黨組織書記和具體人員責任，讓基層黨組織發力、基層黨組織書記履職、具體工作人員盡責。在北京某公司工作的商南縣黨員汪忠祥，在縣黨員管理服務中心黨務窗口辦理組織關系轉接手續時，工作人員為他安裝了“商南黨員之家”手機應用，他驚訝地說：“手機在手，組織隨時都在身邊啦！”
建設縣、鎮、村“三級平臺”，讓流動黨員教育管理有平臺。全市7個縣區建立了黨員管理服務中心和網絡信息平臺，針對使用智能手機、非智能手機、固定電話和QQ群的不同黨員群體，量身定制日常聯系交流渠道，及時發送黨建要聞、市縣要情、鎮村動態、致富信息、惠農政策和黨史黨章黨紀知識，為流動黨員黨費繳納、思想匯報、日常教育、學習交流提供網絡支持。全市98個鎮（街道辦）還建立了100個管理服務站，設立流動黨員QQ群和固話平臺，了解流動黨員工作生活情況和意愿訴求建議。遠在深圳的試馬鎮流動黨員聶斌通過手機應用發來建議：“希望在縣城能有一個開放的圖書館，這樣有利于居民文化素養的提升。”
健全“五項機制”，讓流動黨員教育管理有抓手。商洛市建立黨組織和流動黨員“雙承諾”制度，黨組織承諾履行好教育管理職責，流動黨員承諾及時向黨組織報告情況、履行義務；建立定期摸底、動態管理機制，縣、鎮、村自下而上，每月更新一次流動黨員基本信息臺賬；建立定期聯系匯報制度，對連續3個月不與黨組織聯系、匯報思想、履行義務的698名流動黨員，及時通知所在黨組織采取措施、教育引導，確保流動黨員離鄉不離黨；建立流動黨員創業扶助機制，鼓勵事業有成的157名流出黨員返鄉創業，為家鄉建設獻計獻策1842條；建立黨內關懷幫扶機制，結對幫扶生活困難流動黨員4101人，救助家庭困難流動黨員160人，開展就業指導1028人。（杜朋舉 賈小民 馬蕊） |