“當前按照中央全面深化改革領導小組的部署和分工安排，國資委正在抓緊研究制定重大改革意見方案，各項具體改革措施都在積極有序地推進，一些改革試點工作已全面啟動。”12月10日，國資委秘書長閻曉峰表示。
閻曉峰是在第十四屆中國經(jīng)濟論壇上作出上述表示的。他表示，目前國資委正在積極推進中央企業(yè)深化內(nèi)部改革，堅持問題導向，進一步加強集團化管控，建立健全約束激勵機制，使之更加適應市場化、國際化要求。
“希望通過積極改革，進一步破除束縛創(chuàng)新發(fā)展的觀念，體制機制的障礙，推動企業(yè)特別是中央企業(yè)在我國實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重要的作用。”閻曉峰說。
據(jù)悉，今年中央經(jīng)濟工作會議將圍繞新常態(tài)下的宏觀經(jīng)濟和深化改革，制定明年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標和宏觀政策基調(diào)。其中，國企改革有望成為本次中央經(jīng)濟工作會議的重點議題。
據(jù)記者了解，日前國資委全面深化改革領導小組第十五次全體會議審議了《中央企業(yè)領導班子職位標準建設工作報告（送審稿）》，此前，國資委全面深化改革領導小組的多次全體會議還審議了《關于建立國有企業(yè)經(jīng)營投資責任追究制度的意見（送審稿）》等一系列配套改革方案。
“提高國資證券化率的根本途徑是整體上市?！泵裆C券研究院執(zhí)行院長管清友稱，國資證券化主要有四種途徑：國資控股公司整體上市、國資控股公司的主業(yè)資產(chǎn)上市、國資控股集團多元化經(jīng)營業(yè)務分別上市以及對已上市企業(yè)收購或定向增發(fā)借殼上市。具體來說，可分為兩個大類：一是未整體上市的國企通過資產(chǎn)證券化上市；二是在部分業(yè)務板塊已經(jīng)成功上市的基礎上，控股集團資產(chǎn)實現(xiàn)整體上市。
民生證券研究院發(fā)布的一份研究報告指出，國資證券化將成為國企改革的催化劑，國資證券化有助于促進政企分離，同時有助于實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
管清友認為，整體上市能優(yōu)化上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，能夠減少不合理的關聯(lián)交易，可以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。整體上市后，控股股東與上市公司及中小投資者的利益趨于一致，可以顯著改善公司治理狀況。發(fā)展好上市成為了他們的共同愿景，減少了分拆上市大股東通過關聯(lián)交易掏空上市公司的可能性，有利于保護中小投資者的利益并提高上市公司的盈利能力。
一位國資研究者認為，整體上市，一方面可以優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)、減少關聯(lián)交易、提高國企的運營效率，另一方面通過引入社會資本，也可實現(xiàn)國企的去杠桿，減少金融風險的累積。（左永剛）