商洛日報 - 商洛之窗訊 (記者 趙有良 通訊員 孫傳卿 龐 銘)近日，商南縣魏家臺鎮寇家村64歲的畢天成接到了省高院對其上訴案件的口頭通知。“不論官司輸贏，法院讓我享受到了法律的公正公平。”他說市中院替代商南縣法院在寇家村開庭審理他起訴的林地案件時，面對現場旁聽的近百人，商南縣副縣長魯凡親自坐在了被告席上。據介紹，魯凡是該縣推行行政首長出庭應訴制度以來首個出庭應訴的行政負責人。
　　1984年，畢天成發現上年自留山使用權登記時，漏登了自己的一塊林地，便擅自在已登記的4塊林地后面填寫了這塊山林。因不懂變更補辦林權登記手續，一直沒有對底冊作出變更。2014年7月19日，商南縣政府作出撤銷這塊山林使用權登記的決定，授權魏家臺鎮政府重新確定其山林權屬范圍。于是畢天成一紙訴狀將商南縣政府告上法庭。2014年12月5日，商洛市中級人民法院在寇家村公開開庭審理此案。庭審現場，原、被告雙方辯論激烈，均闡述了各自事實證據和法律依據。合議庭在評議過程中，認真聽取了人民陪審員的意見，并當庭宣判駁回原告的訴訟請求。隨后畢天成上訴到省高級人民法院。
　　被告席上的魯凡是省委組織部選派到商南縣掛職擔任副縣長的，負責分管監察、法制、外事、稅務等方面工作。他表示，坐上被告席，對自己的工作有很大的觸動，一定要繃緊“依法行政”這根弦。從依法治國來講，行政首長出庭應訴應成為新常態。
　　“行政首長出庭應訴，將改變以往‘民告官、不見官’的歷史，讓官、民間面對面平等交流，促進政府及部門負責人增強依法行政意識，提升行政案件庭審質量和協調工作效率。”負責該案的審判長商洛市中級人民法院副院長方學民表示。
　　據悉，自2000年以來，商南縣年均有5起“民告官”行政案件。以前，縣政府領導礙于面子，怕質詢，不敢出庭面對群眾，只是委派法制辦或下屬站所負責人出庭應訴，結果出現立案難、審理難、判決執行難。黨的群眾路線教育實踐活動開展后，該縣領導干部轉變作風，尊重司法，提升法治思維，行政首長親自出庭應訴，與原告平起平坐，傾聽群眾訴求，接受法律的陽光審判。
　　此前，2014年7月25日，商洛市中級人民法院公開開庭審理冀某等302人訴被告商洛市國土資源局國有土地掛牌出讓公告一案。商洛市國土資源局局長牛勇作為法定代表人出庭坐上被告席，成為商洛市行政審判20余年來第一個出庭應訴的行政首長。