——商洛市交通運輸局開展扶貧攻堅工作紀實 

　　（劉桂芳 武德平 楊梅)隆冬時節，走進商南縣湘河鎮地坪村貧困戶趙勝武的香菇產業園，他們夫妻二人正在忙著烘烤香菇，這些烘干包裝后的香菇將被發往西安等地。今年以來，趙勝武一家在市交通運輸局的大力支持下，積極發展食用菌產業，有效增加收入，生意做的紅紅火火。如今的地坪村，設施建設現場機器轟鳴，產業基地人頭攢動，人人以追趕為己任，個個以超越為指向，處處涌動著決戰貧困、奮勇爭先、追趕超越的熱潮……

　　2016年，商洛市交通運輸局認真落實市委關于脫貧攻堅工作部署，深入商南縣湘河鎮地坪村開展脫貧攻堅工作，通過摸底調研，查找貧困癥結，制定包扶計劃，落實包扶措施，使地坪村脫貧工作取得了階段性成效。

　　精準識別 理清幫扶思路

　　“要加快地坪村脫貧攻堅工作，駐村工作隊和村上干部必須走在前面，結合村情實際，做好市場調研，立足該村資源優勢，在原有產業基礎上穩步發展新型產業。”在地坪村脫貧攻堅座談會上市交通運輸局局長許水兆局長強調。

　　今年以來，在舉國上下打響脫貧攻堅戰之際，商洛市交通局全力以赴，不遺余力地支持地坪村脫貧攻堅，第一時間成立了以黨組書記、局長許水兆同志為隊長，調研員張釗和駐村第一書記楊軍紅為副隊長及4名科級干部為成員的駐村工作隊，加強對駐村工作隊幫扶工作的組織領導。駐村工作隊深入基層，反復調研、摸清底數，掌握村情、精準識別，真正找到地坪村291戶村民中最需要幫助的貧困戶，最需要扶持的關鍵點，對每戶都做到了詳細登記，因人施策，分類脫貧，使每一個貧困戶的經濟收入來源都有獲取的渠道。該局包扶工作隊按照上級規定標準及干部類別，確定了包扶對象，簽訂了包扶工作承諾書，明確幫扶工作責任，查找致貧原因，選準切入點，找到適合發展的產業，選準各項產業發展帶頭人，落實幫扶項目和資金，一系列舉措增強了貧困戶脫貧致富的信心，形成了干部竭力幫扶、貧困戶自主發展的工作格局。

　　駐村工作隊注重自身建設，制定了年度包村工作計劃和各項管理制度，實行考勤考核管理，克服一切困難，加快貧困人口脫貧步伐。市交通局主要領導干部親臨一線，深入地坪村指導“脫貧攻堅”戰役，助推重點項目6個，長期下派駐村扶貧干部6人，落實貧困村幫扶資金900多萬元，用于基礎設施建設和產業發展。始終堅持“輸血”與“造血”結合、幫扶濟困與助推發展并舉的工作方略，以“整村扶貧幫扶、助推重點項目”為抓手，切實加大幫扶力度，為推動地坪村經濟社會全面發展付出了艱辛的努力。

　　他們按照“三抓三促”工作要求和聯合“黨支部+合作社+產業大戶+基地+貧困戶”的扶貧模式，確保把貧困戶“裝”進合作社，“綁”在產業鏈上。“兩委會”加快院落美化、人畜飲水工程進度，以發展村域經濟為基礎，緊抓優勢產業，讓貧困戶盡早脫貧的同時帶領全村群眾共同發展致富，早日進入小康。為了實現這個目標，駐村工作隊排除一切困難，埋頭苦干，不負眾望，共謀發展，堅決打贏這場艱巨的脫貧攻堅戰。

　　精準施策 助推產業發展

　　商南縣湘河鎮地坪村地處三省交界，山大溝深，村民居住分散，有 8個村民小組，291戶1200名村民，耕地面積1012畝，山地面積8869畝。2016年以來，面對貧困戶實際情況，市交通運輸局隊想方設法，多方爭取資金，加大脫貧攻堅力度，幫助貧困戶發展產業，實行科學種(養)殖、集中管理、統一指導、定期培訓，使產業增收增效，力促貧困戶盡早脫貧。

　　駐村工作隊按照“五個一批”工作要求，對貧困戶進行分類施策,摸清了83戶貧困戶中，有社會兜底脫貧貧困戶25戶、移民搬遷脫貧貧困戶5戶、教育脫貧貧困戶11戶、發展產業脫貧貧困戶42戶，結合村情民意拿出初步幫扶計劃，多次同村兩委會、能人產業大戶、村民代表協商，并通過該局局務會議研究，制訂了2016年幫扶發展計劃，確定局35名領導干部與65戶貧困戶結對幫扶。

　　為幫助貧困戶發展產業，市交通運輸局多方爭取、籌措產業扶持資金168萬元，確立了“聯合黨支部+合作社+產業大戶+產業基地+貧困戶”扶貧模式，充分發揮水產養殖農民專業合作社、鴻運畜禽養殖農民專業合作社、香菇種植農民專業合作社、中藥材種植農民專業合作社、建興畜禽養殖農民專業合作社、蓮菜種植農民專業合作社和茶葉公司作用，真正把貧困戶“裝”進合作社，“綁”在產業鏈上，堅持走合作發展的路子，跟著能人產業大戶干。2016年，全村18戶貧困戶，種植香菇24萬袋，年收入約200萬元;10戶貧困戶養殖羅非魚10萬尾、中華鱘7000尾，年收入約170萬元;13戶貧困戶，分別養羊400只、養豬200頭、養雞3萬只，年收入約243萬元;9戶貧困戶，分別種植茱萸50畝、黃姜100畝、油茶200畝，年收入約11萬元;5戶貧困戶種茶60畝，年收入約50萬元;投入扶持資金30萬元，在葉房溝合理整合開發荒灘地，建蓮菜池10.04畝，全年蓮菜收入約5萬元。全村全年產業總收入約674萬元。

　　“照這樣發展下去，我們村‘三年’脫貧目標，2016年就能實現第一階段脫貧目標，剩下的力爭明年脫貧，在這方面市交通運輸局功不可沒啊……”地坪村村主任曹建恒滿懷信心地說，這既是他付出后的難掩愉悅，也是對不懈奮斗的憧憬展望，必將讓包扶村走向更加幸福的家園。

　　精準扶持 壯大基礎設施

　　常言道：基礎不牢，地動山搖。基礎設施嚴重落后，必將制約著當地經濟社會的發展。原來通往地坪村的主干道還是砂石路面，通戶路多為土路，坑洼不平，村民出行極為不便。

　　為了改變這一現狀，市交通運輸局結合村情，因地制宜，加大水、電、路等基礎設施建設，努力改善人居環境，增加村民脫貧致富信心。先后籌集500萬元，新修地坪村鸚鵡溝到湖北南化塘，出境通村水泥路3.76公里;對村里10.51公里通村水泥路主干線進行拓寬改造，安裝波形防護欄2.8公里，安裝警示樁1600個，安裝標志牌130個，在回頭彎道處安裝廣角鏡5塊，安裝太陽能路燈81盞，并對道路兩側進行綠化美化，在道路兩側栽植大顆櫻桃4150株;爭取市水務局人畜安全飲水項目資金120萬元，爭取商南縣水務局扶持資金20萬元，建400立方米基井一個，建300立方米的蓄水池2個，建機房2個，并對全村的舊飲水主管道和入戶管道全部更換，徹底解決了全村群眾飲水難問題;籌集資金30萬元對全村291戶群眾院子和服務中心文化廣場進行美化。共計修花壇3000平方米花墻5000米，栽植桂花2000株、月季花100株、粉刷墻面2700平方米、鋪設花崗巖地磚400平方米，改善了村容村貌，提升了村民的幸福指數。

　　“包扶工作隊就是好，自從市交通局包扶我們村以來，村子發生了很大變化，以前下雨天出門兩腳泥，路滑難行，可現在您看干干凈凈的，水泥大路通到家門口，多方便啊!”村民曹振柱指著身后新修的水泥路高興地說。這不僅是情為民所系、利為民所謀的獲贊之言，也是村民對扶貧工作的肯定贊許。

　　精準幫扶 心系群眾冷暖

　　“我們家六口人，老人常年多病，兩個孩子還在上學，我也是身體有病只因家里太窮不敢去醫院檢查，自從許局長包扶以來，幫我們解決資金，發展養豬增加收入。”貧困戶趙金寶媳婦在自家門口手里攥著局長許水兆送來的5000元幫扶資金激動地說。她說，如今自己大女兒考上大學，正在為學費熬煎時，許局長大老遠的來又是送錢又是送東西，還留下他的聯系方式，并說會每學期資助孩子學費，直至大學畢業，市交通運輸局真是全家的救命大恩人。不是親人勝親人，這種感動的場面不止這一個。

　　70多歲的貧困戶趙付恩，夾著雙拐一手提著市交通局領導送來的棉被,一手緊緊地拉著許局長的手，仿佛遇到了久別的親人，遲遲不肯放開，哽咽的表達著感激之情。

　　金杯銀杯不如老百姓的口碑。“市交通運輸局駐村工作隊自從來到我們村，對我們老百姓都像對待自己的親人一樣，把我們的事放在心上，只要我們有困難，他們都會想盡一切辦法來幫助，我老漢活到70多了，真沒想到山里人還會遇上這么好的領導，市交通局真是我們的大救星啊!”坐在村委會辦公樓前聊天的一組77歲村民曹道金邊說邊撩起衣襟去擦拭眼角情不自禁流出的淚水。

　　“自從市交通局包扶我們村以來，不管是基礎設施方面還是產業增收方面都發生了翻天覆地大變化，如今全村的路暢通了，夜間老百姓出行也明亮了，家家戶戶院落美化了，村民們吃上了干凈衛生自來水，以前家里電腦都是擺設，部分地方手機都沒信號，僅僅一年多時間，網絡信息就能方便村民隨時上網學習了，村民們個個心里樂滋滋的，臉上流露出了幸福的微笑，為生長在這個地方感到高興和自豪，打心里感謝市交通運輸局……。”村支書曹振祥高興地道出了他的心里話。

　　精準謀劃 奮力追趕超越

　　駐村工作隊隊長、局黨組書記、局長許水兆在駐村調研時強調，作為包扶部門，市交通運輸局會一如既往的貫徹落實好市委、市政府的脫貧攻堅工作要求，“抓黨建、轉作風、促脫貧”讓駐村工作隊永遠成為地坪村一支不可缺的重要力量，發揮幫扶、指導作用。在產業發展方面，鞏固發展好現有產業的同時，穩步拓展新產業，依托當地原生態溶洞、古樹群、垂釣等旅游資源，發展春夏秋自駕游，真正讓地坪村的綠水青山成為金山銀山造福百姓。

　　針對下一步目標，市交通運輸局將一如既往的精準施策，科學扶貧，擴大產業發展，鼓勵農戶積極參與各種產業合作社抱團合作，共同發展，心往一起想勁往一塊使，埋頭苦干，奔向小康路。繼續以“三抓三促”工作思路和“聯合黨支部+專業合作社+產業大戶帶動+產業基地+貧困戶”扶貧模式，促進農村經濟社會健康持續發展，逐步提升農產品效益，形成農業繁榮、農民增收、農村發展的良性循環。

　　商山昂首歌盛世，丹江激情催奮進。當全面決勝小康的宏偉藍圖展示在丹江岸邊，當奮力追趕超越的號角鳴響在商山上空，商洛市交通運輸局定會不負眾望，不懈努力，讓脫貧攻堅的旗幟高高飄揚，為建設幸福美麗的新商洛再譜新篇，再創佳績!