商洛日?qǐng)?bào) 一要嚴(yán)守耕地?cái)?shù)量紅線(xiàn)。把“堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，確保糧食戰(zhàn)略安全”放到國(guó)土資源工作的首位。習(xí)近平總書(shū)記指出，要像保護(hù)文物，甚至要像保護(hù)大熊貓那樣保護(hù)耕地，嚴(yán)防死守耕地紅線(xiàn)，確保現(xiàn)有耕地基本穩(wěn)定，耕地質(zhì)量不斷提高。18億畝是耕地保護(hù)紅線(xiàn)，保護(hù)耕地是根本。用2到3年的時(shí)間，把永久保護(hù)基本農(nóng)田的劃定及邊界劃定落地到戶(hù)、上圖入庫(kù)；要求將鐵路、公路等交通沿線(xiàn)和城鎮(zhèn)、村莊周邊的優(yōu)質(zhì)耕地都要?jiǎng)澏榛巨r(nóng)田；今后除搶險(xiǎn)救災(zāi)外，各級(jí)未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得開(kāi)工建設(shè)。
　　二要樹(shù)立耕地質(zhì)量紅線(xiàn)意識(shí)。要積極推動(dòng)國(guó)土的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、水利的農(nóng)田水利建設(shè)、財(cái)政的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等在耕地建設(shè)方面相關(guān)資金的整合，集中力量共同提高耕地質(zhì)量。占補(bǔ)平衡必須以提高耕地生產(chǎn)能力為目標(biāo)，在保證數(shù)量的同時(shí)，把質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行以補(bǔ)定占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、先補(bǔ)后占的規(guī)定，嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡審查，將補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母刈鳛橥ㄟ^(guò)用地審批的必備條件。
　　三要確定城鎮(zhèn)建設(shè)邊界紅線(xiàn)。要按照“發(fā)展規(guī)劃定空間，土地規(guī)劃定規(guī)模，城市規(guī)劃定布局”的思路，嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地規(guī)模，把城市發(fā)展邊界確定下來(lái)，圍繞城市周邊確定永久性基本農(nóng)田，永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，城市建設(shè)必須跳出去，搞串聯(lián)式、組團(tuán)式、衛(wèi)星城式發(fā)展，把衛(wèi)星城間的耕地作為城市生態(tài)綠地。
　　四要守住生態(tài)安全紅線(xiàn)。習(xí)總書(shū)記指出，環(huán)境保護(hù)不能走先污染后治理的路子，國(guó)土資源先破壞后修復(fù)的路子同樣走不通。要圍繞生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各類(lèi)用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局。城市中的自然山水要嚴(yán)格保護(hù)；農(nóng)村建房要慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖；沿江、山區(qū)建設(shè)要順應(yīng)自然、依山順勢(shì)，不得隨意劈山填溝、平壑造地。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)要以不損壞植被、不造成水土流失、不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用方案。要綜合運(yùn)用礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、工礦廢棄地復(fù)墾、礦業(yè)用地方式改革等政策手段，全面推進(jìn)礦區(qū)土地復(fù)墾利用，改善已有礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。