——鎮安落實黨風廉政建設“兩個責任”綜述

　　商洛日報 - 商洛之窗訊 (劉家虎 陳風軍 譚顯根)如今，當你走進鎮安縣委大院，首先映入眼簾的是櫥窗公示的縣委、人大、政府、政協和紀委落實黨風廉政建設的工作流程、責任清單和進展情況，這是該縣落實“兩個責任”的一個縮影。
　　今年以來，鎮安縣高點站位，一線推動，勇于擔當，勇敢破題，全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，讓“誰的責任誰承擔、誰的任務誰落實”的責任格局更加明確，覆蓋黨風廉政建設責任體系已見成效。
　　“三位一體”開方子
　　思路決定出路。如何真正把“兩個責任”記在心上、扛在肩上、落到實處，是鎮安縣委一班人一直思考的重大命題。
　　省市“兩個責任”《意見》下發后，縣委及時出臺了《實施細則》，厘清了責任分工，探索出了“三位一體”工作思路，形成了“抓住縣、鎮、村三級組織，抓牢第一責任人、班子成員、班子集體三類主體，抓好責任分解、責任履行、責任追究三個步驟”的工作機制，并同步制定了考核辦法。
　　工作機制明確了落實黨委主體責任須達到“三個六”，即書記(局長)必須達到主責意識、用人導向、教育防范、監督檢查、執紀保障、示范帶動“六個強化”；班子成員須達到履行“一崗雙責”、執行人事紀律、搞好檢查考核、執行八項規定、支持紀監工作、當好廉政表率“六個自覺”；班子集體須努力實現工作部署扎實有效、選人用人風清氣正、權力運行遵章守制、正風肅紀效果明顯、執紀保障力度加大、以身作則形象良好“六個目標”。
　　機制明確了落實紀委監督責任須達到“三個四”，即各級紀檢監察機關負責人須強化監督意識、強化執紀責任、強化問責效果、強化自身建設；班子成員須自覺履行監督責任、自覺行使問責職能、自覺抓好案件查辦、自覺提升執紀能力；班子集體須努力實現保障政令暢通、依紀懲處腐敗、促進權力制約、打造反腐鐵軍“四個目標”。
　　工作機制還把責任追究作為重要手段，嚴格實行一案三查、一責三問、一情三處。通過明晰思路、厘清責任，讓各級責任主體明白了“該干什么，該怎么干，該負啥責”。
　　“三步同行”指路子
　　落實“兩個責任”，關鍵在行動。該縣在落實“兩個責任”的工作實踐中，牢牢抓住責任分解、責任履行、責任追究三大步驟，促進了“兩個責任”擲地有聲。
　　明責有標。年初，縣委把6大類、57小項工作任務細化分解到縣級領導、牽頭部門和參與單位，縣廉責辦向11名縣委常委發送了《責任分工報告書》和《落實責任制建議書》，向14個縣直部門寄發了《牽頭任務函告書》，33名縣級領導、70個部門520余名科級領導干部報告了黨風廉政建設責任制措施及執行情況。全縣37名縣級領導、112名黨政主要負責人，講廉政黨課325次，開展新任科級領導干部廉政談話34人次，解決具體問題268個。
　　履責有依。縣委先后8次召開常委會議研究黨風廉政建設重點問題19個，11名縣委常委包抓黨風廉政建設示范點22個。縣紀委全會和政府系統廉政工作會議上，組織10名黨政主要負責人向大會“述廉”。聘請了15名“特邀紀檢監察員”和10名“優化發展環境監督員”。對“三位一體”工作機制示范點進行了現場觀摩，4名縣級領導、6名鎮和部門相關負責人向大會匯報了“兩個責任”落實情況。調整了縣紀委內設機構，增加了人員和編制，將縣紀委監察局參與的議事協調機構由68個精簡為9個。