近年來,洛南縣積極探索開展“樹旗評星”活動,在村黨組織中評樹“五面紅旗”,在村黨組織書記中評選“六星書記”,為鄉村振興創新了抓手,為村干部謀事創業增添了勁頭。
瞄準目標爭旗
洛南縣堅持把重點任務落實作為檢驗村黨組織能力強弱的試金石,在產業、人才、文化、生態、組織五大振興任務中發揮村級黨組織戰斗堡壘作用,積極爭創“五面紅旗”,讓基層黨組織評有方向、創有標準、做有章法、干有底氣。
麻坪鎮云蒙山村黨群服務中心,門口掛著一塊醒目的獎牌——“鄉村振興紅旗村”。在“樹旗評星”活動中,云蒙山村大刀闊斧發展地栽黑木耳,創建支部書記幫帶工作室,建設秦嶺山水鄉村,努力提升群眾獲得感和幸福感,先后榮獲全國、全省基層治理示范村。2022年3月,云蒙山村集齊組織建設先鋒旗、集體經濟標桿旗、人才培育爭先旗、生態文明示范旗、基層治理和諧旗“五面紅旗”,被洛南縣委評為“鄉村振興紅旗村”。
城關街辦羅坡村推行黨員群眾“雙百分”考評機制,成立鄉賢工作站,創新運用“一核三融”治理模式,推行騰訊為村“互聯網+”治理服務模式,建成“紅色小蜜蜂驛站”,栽植連翹1700多畝,林下套種豬苓100畝、天麻5000多窩,投資200萬元建設中藥材加工廠,帶動農業產業多元化發展,實現村級集體經濟積累70多萬元,村黨支部達到“黨組織建設規范、集體經濟收益增加、鄉土人才培育充足、秦嶺山水鄉村建設成效明顯、基層治理有序”5個標準,榮獲“鄉村振興紅旗村”。
洛南縣各基層黨組織不斷創新“黨建+”模式,根據整體創建規劃,結合各自實際確定發展目標,打造出一批頭雁帶富、基層治理、產業發展等不同類型的示范基層黨組織。去年以來,洛南縣先后涌現出古城鎮草店村、中聯村等一批產業發展示范村,城關街辦羅坡村、尖角村等一批頭雁帶富領飛示范村,三要鎮永坪村、羅村等一批基層社會治理示范村,進一步推動鄉村振興“找對路、引好路、走強路”。
突出實績定星
“文件要求很清晰、很全面,作為黨支部書記行列里的新手,我要一一對照,補齊短板弱項,加油干,向‘六星書記’努力!”洛南縣三要鎮羅村黨支部書記吳凡如是說。對于黨支部書記該干什么,怎么干,“六星書記”6大項18小項綜合評價指標給出了明確的答案,每顆星的爭創都有具體的工作要求和標準。
“這幾年,在黨支部的示范引領、黨員先鋒帶動下,村上牽頭成立了朝陽產業園,投資入股20萬元,以‘支部+產業園+群眾’的方式實現穩定的利益聯結,每年給村級集體增加收入2萬元。村上目前有40千瓦光伏發電、50畝烤煙基地、100畝紅仁核桃等產業,村級集體年收入10.2萬元……”在全縣舉行的“樹旗評星”表彰大會上,剛剛獲得“六星書記”的三要鎮永坪村黨支部書記韓軍凱向大家分享經驗。
在綜合評價指標的引領下,古城鎮中聯村黨支部書記吳向陽,從集體經濟入手,把種植戶“擰成一股繩”,納入村級集體經濟聯合社統一管理,支部領辦產業大棚15個,隨后,他又引進橫溪西瓜、五色圣女果、奶油草莓等新品種,帶領群眾流轉500畝土地,發展大棚240個,實現集體收入32萬元,群眾人均純收入增加1000多元。吳向陽先后被評為黨建星、產業星、服務星、治理星、幫帶星、文明星,集齊“六星”,成功獲得“六星書記”榮譽,也交上了一份抓黨建促鄉村振興的優異答卷。
量化考核評選
創建進展怎么樣?短板弱項在哪里?創新重點舉措是什么?縣委組織部聚焦問題,在全縣247個村(社區)開展“每月推介”“季度觀摩”“擂臺比武”“半年評比”系列活動,通過一系列舉措,分析短板弱項、明確努力方向和任務措施。
“好苗三分收,這是新培育的二茬蔬菜苗,今年第一茬西紅柿114棚,就給群眾帶來了純收入8萬元。”麻坪鎮三興村黨支部書記馬建良在第三季度擂臺賽上說道。
去年以來,洛南縣16個鎮辦推介紅旗村47個,“六星書記”52個,縣委組織部按照考評標準和辦法,現場看、聽講解、提問題、答試卷、查資料、察效果、訪民意、綜合評“八步法”對“五面紅旗”“六星書記”進行綜合研判考評打分,將考評成績在95分以上的12個村和15個村黨支部書記分別命名為“鄉村振興紅旗村”“六星書記”。同時,對驗收未通過的黨組織和個人,列出問題清單,指出整改方向,為下一步達標提升定準航向。
動態管理蓄能
“樹旗評星、掛牌命名、動態管理、黨費獎補”16個字對創建結果如何運用、獎勵激勵如何定、不達標如何退出等問題給出了明確答案。
洛南縣委每半年對“五面紅旗”和“六星書記”進行表彰命名和復核。對命名為“五面紅旗”的村級黨組織,黨費獎補5000元,村干部半年內月補貼上浮10%;對評為“六星書記”的村級黨支部書記,其本人半年內每月補貼上浮10%,在評優樹模、公務員、事業單位招錄招考、學歷提升、外出培訓中優先推薦,“五面紅旗”村和鄉村振興“紅旗村”不重復享受。今年以來,打造省級鄉村振興示范村10個、黨建示范點32個,創建了“紅色引領·美麗羅村”“紅映豆鄉·百年王家”等黨建品牌,建強了鄉村振興“橋頭堡”。
“‘樹旗評星’不僅讓我們得‘票子’,更有‘面子’,工作有了勁頭、黨員干部也有了奔頭。”洛南縣古城鎮草店村黨支部書記羅根朝信心滿滿地說,“我們要以此為契機,繼續提升‘內力’,把工作干得更好,讓多渠道、多產業成為群眾增收致富的強勁支撐。”
“樹旗評星”活動推動支部動起來,帶動了黨員跑起來、群眾干起來。該縣247個村黨組織和支部書記領辦實事1905件,爭取各類資金2.75億元,新建產業基地239個,建設秦嶺山水鄉村86個,159名黨員承諾領辦實事982件,爭取各類資金1.6億元,為民辦實事2793件,化解矛盾糾紛821件。