創新機制 壓實責任 激發活力

　　商南深化“三建三帶”助力鄉村振興

　　本報訊(代緒剛)今年以來，商南縣聚焦黨建引領、黨員示范、群眾致富三大著力點，推動“三建三帶”活動向縱深發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。

　　堅持問題導向，解決“三建三帶”活動市場主體實際困難。結合落實領導干部聯系包抓企業制度和政府部門(單位)與企業黨組織聯建要求，組織各級領導干部和各行業主管部門(單位)黨員負責人定期走訪“三建三帶”活動市場主體，落實講一次黨課、聯合開展一次主題黨日活動、幫助解決一批實際困難等“三個一”任務，確保各類惠企政策精準落地、“三建三帶”活動市場主體平穩運行。

　　加強招商引資，增加“三建三帶”活動主體數量。深化拓展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，堅持領導帶頭、專班推進、部門協同、內引外聯，著力引進一批好企業、大集團進駐商南。全面啟動縣級農業園區認定工作，積極創建省級、市級農業園區，扶持單體合作社，培育農民聯合社，發展壯大示范合作社。鼓勵各鎮辦、縣直相關部門引進企業、經濟組織或個人創辦勞動密集型社區工廠、扶貧車間。優化營商環境，加強用工指導，全面落實就業扶持政策，提升市場主體吸納就業能力。

　　健全各項機制，帶動群眾增收致富。持續推行“黨支部+五聯”模式發展壯大村級集體經濟，創新土地流轉方式，引導農民以土地股份合作、經營權入股、流轉收益入股等形式直接參與園區建設，或者組建合作社聯結園區和農民，探索股權量化、入股分紅、信用合作、利益分享模式，推廣合作式、托管式、訂單式服務，增強園區發展內生動力，提高帶動農民增收致富的能力。扎實推進“支部+產業發展”“支部+創業就業”模式，探索村級集體經濟入股社區工廠建設機制，把企業、村級集體經濟組織、群眾等鑲嵌在社區工廠發展鏈條上，實現多方共贏效果。

　　建強組織體系，黨組織力量挺在帶領群眾致富最前沿。計劃6月底前實現產業園區、企業、產業鏈、扶貧車間、社區工廠黨組織建設和黨組織書記、黨務工作者、黨建指導員配備全覆蓋，示范點達到30%以上。大力推行村社聯建、村村聯建、村企聯建，發揮聯建黨組織在帶農致富、為民服務等方面的優勢，實現信息互通、資源共享、抱團發展。探索建立“鏈長制”行動黨小組工作機制，成立產業鏈“行動黨小組”，推動形成政府服務鏈、企業創新鏈、園區產業鏈“三鏈合一”，推動黨組織與產業鏈同步延伸，組織活動與經濟活動同步開展，以高質量黨建帶動高質量產業發展。