本報訊 (通訊員 代緒剛)今年以來,商南縣實施法治化、人性化、市場化、智慧化“四化模式”,持續提升城市管理服務水平,不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。
縣上定期開展執法文書點評、評比、通報活動,規范行政處罰程序,加強司法銜接,提高城管執法效能。及時更新執法依據、權力清單,完善執法流程規定、執法公示制度、行政處罰裁量標準、重大案件集體討論和法治審查等制度,全面推行執法全過程記錄制度,建立健全執法車輛管理、執法記錄儀使用管理、暫扣物品保管和處理等辦法。聘請法律顧問全程參與執法活動,確保了執法程序規范、證據收集全面、違法事實清楚、適用法律準確、處罰公平公正。使城市管理工作由過去的“行政約束型”向“法治約束型”轉變,使城市管理真正走上制度化、法治化的健康軌道。堅持“疏堵結合、以疏為主”、嚴管重罰與有情操作相結合,堅持理性、平和、文明、規范執法,善于用市民語言、用市民易于接受的人性化方式來執法,加大教育、警告處罰的力度,減少罰款處罰的數量,注重策略、講究方法,真正融法、理、情于一體。保障充實執法人員、執法經費,防止“重罰輕管”“以罰代管”。堅持以人為本,在規范管理、強化服務、疏堵結合、劃行歸市上下功夫,突出服務為先,變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理。
商南縣積極探索市場化服務,通過盤活資源資產、實行市場化運營激發城市發展的內生動力。成立縣城投公司、縣文旅公司等,通過合股經營、招商引資等方式,撬動金融資本投向城市建設發展。整合城市用地、公共停車位、充電樁等資源,進行托管經營,不斷提升經濟效益。目前,園林綠化管護、環境衛生和縣城亮化工作已全部實施市場化運作,達到了專業化、標準化、規范化管理和運營,進一步提升了工作質量和水平,城市面貌持續改善。加快推進智慧城市建設,充分利用網絡、云計算、大數據等技術,建成涵蓋城市管理、市場監管、治安防控、社會管理、文衛科教、社保民生應用等各個領域的共享互聯的數據處理及管理平臺,為市民創造更美好的生活和工作環境,為政府構建一個高效的城市運營管理環境,促進城市的和諧可持續發展,逐步綜合運用各種現代化信息、數字技術,實現對城市基礎設施和管理活動的實時監測與動態控制,提高城市管理效率,增加城市管理工作的科技含量。