本報訊(曾亮 屈傳斌)連日來，山陽縣緊緊圍繞大產(chǎn)業(yè)推動大扶貧、小產(chǎn)業(yè)帶動小農(nóng)戶的工作思路，強(qiáng)力推行八大行動，提升產(chǎn)業(yè)脫貧質(zhì)量，確保2.5萬戶9.8萬人通過產(chǎn)業(yè)扶持實現(xiàn)脫貧摘帽。
突出加工轉(zhuǎn)化，實施特色產(chǎn)業(yè)提升行動。圍繞打造藥菌果畜“4+X”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，育強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工業(yè)四大扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，加大土地依法流轉(zhuǎn)力度，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)、食用菌、中藥材、畜禽生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)、手工掛面加工園區(qū)、電子產(chǎn)品孵化園區(qū)設(shè)施建設(shè)，加快金雞產(chǎn)業(yè)扶貧園配套設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)市場主體提升加工工藝，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率。
突出規(guī)范運營，實施集體經(jīng)濟(jì)培育行動。總結(jié)推廣探索“三變”改革經(jīng)驗，用活用好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、資產(chǎn)經(jīng)營型、資本經(jīng)營型、公共服務(wù)型”等發(fā)展模式，做實一村一品，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)中省財政扶持資金項目，健全完善村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理、民主決策、收益分配、風(fēng)險防控等制度，組織全縣239個村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員，開展全面的內(nèi)部控制和監(jiān)管工作培訓(xùn)。
突出晉檔升級，實施經(jīng)營主體孵化行動。加大涉農(nóng)資金整合力度，科學(xué)設(shè)置帶貧績效目標(biāo)，全力爭創(chuàng)省級明星龍頭企業(yè)和市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造一批領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推動多種資源要素互聯(lián)共通、優(yōu)勢共享，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，結(jié)實利益鏈，增強(qiáng)帶貧主體的凝聚力和競爭力。
突出帶貧效果，實施項目建設(shè)績效提升行動。嚴(yán)格項目管理辦法，從項目篩選、入庫、立項評審、檢查驗收、資金報賬等環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)管，確保9月底前所有產(chǎn)業(yè)脫貧項目全面建成。監(jiān)管帶貧經(jīng)營主體與貧困戶合作中的履約情況，防止出現(xiàn)壓級壓價、強(qiáng)賣強(qiáng)買的壟斷經(jīng)營行為，確保貧困群眾收益。
突出營銷增值，實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接行動。充分利用“國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”的金字招牌，積極創(chuàng)建國家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢縣，9月底前完成茶葉、食用菌、魔芋等5個產(chǎn)品的“三品一標(biāo)”認(rèn)定;圍繞秋季產(chǎn)銷，及早策劃推介活動，廣泛組織產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)，積極參加國省農(nóng)產(chǎn)品會展，舉辦農(nóng)民豐收節(jié)會、漫川、天竺旅游文化展會，助推特色農(nóng)產(chǎn)品出山進(jìn)城。開展消費扶貧產(chǎn)銷對接活動，充分發(fā)揮寧商扶貧協(xié)作、“三大幫扶體系”“百企聯(lián)百村帶萬戶”的作用，引導(dǎo)對接民營企業(yè)采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品和服務(wù)，依托“雙百工程”院校組織農(nóng)產(chǎn)品定向直供學(xué)校、醫(yī)院、食堂，著力破解農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)。
突出融資管理，實施金融支持扶貧行動。加快縣產(chǎn)業(yè)脫貧投融資平臺建設(shè)和積極爭取中省財政扶貧專項資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶資金、省級產(chǎn)業(yè)投資基金，對口部門、幫扶單位、銀行保險機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)等部門(機(jī)構(gòu))向產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域的資金傾斜力度。簡化扶貧貸款手續(xù)、流程，擴(kuò)大“產(chǎn)業(yè)貸”“農(nóng)戶貸”資金投放規(guī)模，繼續(xù)執(zhí)行扶貧再貸款下調(diào)利率政策，著力破解融資難題。用好農(nóng)業(yè)保險政策，落實核桃、食用菌、天麻等特色產(chǎn)業(yè)的保險，增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力。
突出扶志扶智，實施技術(shù)精準(zhǔn)幫扶行動。加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)等院所合作，積極引進(jìn)推廣各類產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種、新工藝，扎實開展食用菌栽培、禽畜養(yǎng)殖、茶果園管護(hù)、病蟲害綜合防治、科學(xué)施肥、核桃板栗低產(chǎn)改造等方面的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù);積極探索實地指導(dǎo)和遠(yuǎn)程會診相結(jié)合、課堂教學(xué)與實踐實訓(xùn)相結(jié)合的方式，舉辦田間課堂、農(nóng)民講習(xí)所，編發(fā)易學(xué)易懂的明白卡、簡圖等宣傳資料，提升技術(shù)幫扶效果，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)脫貧技術(shù)服務(wù)110調(diào)度，及時高效解決貧困群眾技術(shù)難題。
突出數(shù)據(jù)建設(shè)，實施規(guī)范化臺賬顯成效行動。對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中所有需要產(chǎn)業(yè)扶持的貧困戶現(xiàn)有基礎(chǔ)信息進(jìn)行更新、補(bǔ)正、完善，用真實數(shù)據(jù)反映工作成效。對照《商洛市產(chǎn)業(yè)脫貧標(biāo)準(zhǔn)臺賬導(dǎo)引》，在已建好的產(chǎn)業(yè)臺賬基礎(chǔ)上，做到產(chǎn)業(yè)到鎮(zhèn)到村到戶、項目資金、扶持政策匯編、集體經(jīng)濟(jì)、技能培訓(xùn)和問題整改六個標(biāo)準(zhǔn)臺賬與采集錄入數(shù)據(jù)信息的緊密銜接、相互印證。