——山陽縣“人盯人”+創新基層社會治理綜述

　　本報記者 賈書章

　　“實行信息化網格化管理以來，為群眾辦實事更加便捷高效，尤其是在調解矛盾糾紛和解決群眾‘急難愁盼’問題方面更加及時，群眾很是滿意。”11月24日，山陽縣城關街道辦事處副主任兼豐東新區社區黨支部書記周萍介紹，今年以來，社區已為群眾調解矛盾糾紛10多件，辦實事110多件，做到了矛盾不上交、小事不出樓棟、大事不出社區。

　　豐東社區由宏祥移民小區及豐東佳苑小區合并組建而成，是為了加強移民搬遷后續扶持工作于2020年4月新設立的新型城市社區，轄4個居民小組，共有住宅46棟113個單元，共計4772戶18970多人，其中同步和生態搬遷994戶、保障房共有住戶1288戶、易地扶貧搬遷2447戶11344人，是全市最大的城市社區之一。

　　去年，社區建立了“三長四員五級”網格化管理機制，實行片區長、樓宇長、單元長，黨群聯絡員、扶貧信息員、就業服務員、物業管理員，社區“兩委會”、居民小組、片區、樓宇、單元管理，落實11個片區長、46個樓宇長、113個單元長、122個管理員管理責任。

　　2020年6月，社區接到東片區網格員匯報，搬遷戶汪德軍患癌病，一家4口生活困難。社區黨支部書記周萍立即組織社區干部、居民和網格員義捐，不到兩個小時為汪德軍捐款3000多元。

　　2021年3月，豐東社區接到樓長匯報，37號樓一樓住戶吳大媽在自家樓前用柴火炸麻花，油煙對周圍住戶有影響，群眾很有意見。社區黨支部商量后，在小區東側統一規劃了一個小吃點，安置吳大媽用煤氣罐炸麻花，解決了柴火灶污染影響住戶問題。

　　豐東社區因社會治理工作規范有序、化解矛盾糾紛及時高效，今年被市司法局評為“模范人民調解委員會”，成為山陽縣創新社會服務工作的一個典型代表。

　　今年來，山陽縣聚力打造“市域社會治理創新區”示范縣，堅持“點線面結合、線上線下聯動、信息化網格化兩端發力”，構建以縣級大數據平臺為信息化支撐、以縣鎮辦村(社區)三級“人盯人”+基層社會治理中心為依托、以網格員(片長)為基礎的社會治理體系，堅決守牢安全底線，為建設富裕文明和諧美麗幸福“五好山陽”營造良好社會環境。

　　“我們街辦給村上增加了50個公益崗位，總共配備了312個網格員，原先一個干部要管100至200多戶，現在一個干部管不到30戶，保證具體事宜都能得到落實。網格員就好比千里眼、順風耳，群眾有困難就能在第一時間解決問題。尤其是森林防火反應更加迅速，處置率高。”十里鋪街道黨工委書記楊小平說，實施信息化網格化管理以來，街辦已為群眾辦實事170多件。

　　據了解，目前，山陽縣級“人盯人”+基層社會治理指揮調度中心、18個鎮辦和244個村(社區)“人盯人”+基層社會治理中心已規范化建設到位。根據人、地、物、事、情、組織等自然分布和服務管理狀況，全縣劃分4382個網格，配備4431名網格員，實現網格全覆蓋。網格員重點當好政策宣傳員、信息采集員、矛盾調處員、安全巡查員、行業監管員和鎮村秦嶺保護管理員“六大員”，干好防搶撤、防返貧等“十防”工作。

　　“通過‘人盯人’+治理模式，確保網格員在最小治理單元，最短服務半徑發揮最大程度作用。”山陽縣社會治安綜合治理中心主任郭有鋒說。