魏華 姚遠(yuǎn)
“我年輕時(shí)因傷失去了一只手，一段時(shí)間里日子實(shí)在沒法過了。近年來，村黨支部幫我發(fā)展烤煙30畝，金燦燦的烤煙不僅養(yǎng)活了一大家子人，還培養(yǎng)出了兩名大學(xué)生。”日前，鎮(zhèn)安縣月河鎮(zhèn)羅家營村烤煙種植大戶馮思貴高興地對筆者說。
村民馮思貴家的變化，是羅家營村圍繞旬河水電站一泓美麗碧水、探索推行“三聯(lián)三聚”黨建模式、全面打造旬河水鄉(xiāng)所帶來的可喜變化。
組織聯(lián)建聚合力
近年來，羅家營村統(tǒng)籌推進(jìn)村黨支部與煙草公司黃家灣煙站、陜西桂花旬河水電開發(fā)有限公司黨組織的聯(lián)建共建工作，派出2名支委分別聯(lián)系兩家企業(yè)，通過三方共用的活動(dòng)陣地、共過組織生活、共領(lǐng)黨員“三事”、共商水鄉(xiāng)建設(shè)等途徑，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)村域發(fā)展“一家搭臺(tái)、大家登臺(tái)、共同唱戲”，構(gòu)建“黨建共商、事務(wù)共管、資源共享、服務(wù)共聯(lián)、區(qū)域共治、文明共創(chuàng)、難題共解、活動(dòng)共辦”的區(qū)域化黨建工作新格局。
羅家營村通過組織聯(lián)建，成功落實(shí)羅家營水電站小水電扶貧工程項(xiàng)目，帶聯(lián)脫困戶86戶，戶均年收益800多元;實(shí)施旬河水鄉(xiāng)康養(yǎng)旅游景區(qū)美化綠化亮化工程，大幅度提升人居環(huán)境品位;實(shí)施“金色產(chǎn)業(yè)”工程，組織烤煙產(chǎn)業(yè)黨員示范戶、煙站黨員技術(shù)員與38戶煙農(nóng)建立“一對一”幫扶對子，實(shí)現(xiàn)全村年均發(fā)展烤煙1200多畝，產(chǎn)值(利稅)320萬元，戶均年增收8.5萬元。
片區(qū)聯(lián)合增效益
羅家營村建立黨建引領(lǐng)“人盯人+”基層社會(huì)治理創(chuàng)新“1844”機(jī)制，在全村21個(gè)片區(qū)建立5個(gè)社會(huì)治理黨小組，成立1支黨員突擊隊(duì)和3支志愿服務(wù)隊(duì)，落實(shí)黨員責(zé)任區(qū)，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。組建烤煙、板栗、中藥材、魔芋4個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨小組，引領(lǐng)發(fā)展壯大致富產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)支委聯(lián)系黨小組、黨小組聯(lián)系片長、片長黨員聯(lián)系群眾工作機(jī)制，織密組織體系。
該村創(chuàng)新推行片長管理的“三色考核”和群眾評(píng)價(jià)、監(jiān)測評(píng)估、責(zé)任追究的“兩行兩不行”四項(xiàng)制度，建立紅綠“兩色”通道，對“兩不行”片長轉(zhuǎn)入紅色通道，對其進(jìn)行提醒、約談、解聘、調(diào)整等處理;對“兩行”片長暢通綠色通道，給予愛心超市積分獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件的優(yōu)秀年輕片長作為村級(jí)后備力量、入黨積極分子重點(diǎn)培養(yǎng)，極大提升片長履職積極性。
資源共享添活力
羅家營村充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、黨員、人才等優(yōu)勢，打造休閑旅游、金色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)、特色商貿(mào)、民俗文化五類示范園區(qū)。推行“支部引領(lǐng)、支委領(lǐng)辦、黨員示范”模式，由支委領(lǐng)辦五大園區(qū)，引導(dǎo)水庫、前梁等5個(gè)片區(qū)農(nóng)戶通過旅游業(yè)增收致富，大力發(fā)展以水上娛樂項(xiàng)目為主的休閑旅游業(yè);創(chuàng)建下河灣、金錢灣等13個(gè)金色烤煙產(chǎn)業(yè)示范片區(qū);建設(shè)生態(tài)康養(yǎng)示范區(qū)，將窯灣、銀洞溝、泥池等5個(gè)片區(qū)打造成為板栗、中藥材、魔芋規(guī)模化種植的“綠色銀行”;創(chuàng)建特色商貿(mào)示范區(qū)，依托傳統(tǒng)集鎮(zhèn)和品種多樣的高山農(nóng)產(chǎn)品及水鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展，輻射帶動(dòng)村委會(huì)周邊3個(gè)片區(qū)小超市、小餐館、小農(nóng)場等商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;開發(fā)水庫周邊2個(gè)具有江南風(fēng)情的片區(qū)，建成民俗文化示范區(qū)，引導(dǎo)群眾通過游客民俗文化體驗(yàn)項(xiàng)目持續(xù)增收。
目前，旬河水鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)已完成土地流轉(zhuǎn)500畝，科管板栗2000畝，種植桃樹、櫻桃30畝，栽植刺槐400畝，為鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。