中新社北京6月15日電 (記者 肖欣)清華大學中國經濟思想與實踐研究院(ACCEPT)14日以線上形式召開第43屆清華大學中國與世界經濟論壇。論壇上發布《2022下半年中國經濟發展展望》報告，研判在新冠疫情與百年變局的疊加影響下，國際國內形勢對于經濟走勢的影響。

　　該報告指出，影響經濟發展的國際風險因素主要分為兩部分。其一，全球疫情疊加俄烏沖突導致的糧食危機、能源危機和債務危機。國際糧食供應鏈紊亂，各類食品價格大幅上漲，對中低收入國家糧食安全帶來沖擊。俄羅斯受到歐美制裁，原油和天然氣價格飛速上漲。國際資本市場不確定性增加，美聯儲加息后，全球利率上升，發展中國家償債成本上升，特別是低收入國家國債利率前四個月最高為8.4%，伴隨著嚴重的外債支付困難，加劇發展中國家資本外逃風險和債務困境。

　　其二，美國經濟增長的不確定性。今年第一季度，美國GDP年化環比降1.51%，2020年二季度以來首次出現負增長。美國經濟目前出現經濟過熱信號，高通脹率和低失業率并存。美國連續13個月通脹率超過4%，5月年度總體通脹率升至8.6%，4月份美債長短期收益率倒掛，納斯達克和標普500等股指從3月底開始趨勢性下調，并于4月創下2008年金融危機以來的最大單月跌幅。

　　報告指出，由于美聯儲設置了較低的長期通脹目標，必須大力采取加息等緊縮性政策以降低通脹，這會推升失業率，迫使經濟進入衰退。美國持續加息不可避免，“硬著陸”風險加劇。

　　國內影響因素方面，該報告認為，受新冠疫情影響，產業鏈供應鏈受到沖擊，投資、消費、外貿等均承受下行壓力，面臨諸多挑戰。經濟下行壓力下中國債務總體風險可控。

　　綜合宏觀報告中所列舉的國內外因素，ACCEPT常務副院長厲克奧博提煉了十條穩定當前經濟增長的政策建議。第一，穩定消費，釋放消費潛力；第二，推動重點行業企業穩定并吸納就業，促進職業技能培訓市場發展；第三，暢通基建融資機制，加大新基建、新能源投資強度；第四，房住不炒，穩定房地產市場；第五，穩定股市，為中國經濟發展注入信心；第六，穩定供應鏈和糧食供給，確保經濟運行安全；第七，提振互聯網平臺企業信心；第八，增加教育投資，提升人力資源總量，增強中國經濟長遠發展潛力；第九，加快建設全國統一大市場；第十，加強國際交流與溝通，積極主動應對國際挑戰。

　　ACCEPT院長李稻葵針對該報告發言時強調，中國經濟當前面臨眾多挑戰，應綜合施策，積極應對。在目前面對的諸多問題中，短期挑戰表現在消費增速下滑、失業率上升、俄烏沖突沖擊等。針對短期風險，應采取有效的政策回應。中長期看，建議保護投資者積極性，保護民營企業。須認識到健康的市場經濟是全社會的利益共同體，協調政府部門、投資者、勞動者等各方激勵相容，調動地方政府積極性；須建立一套機制，激勵政府培育與監管市場經濟的發展，從而讓政府的作用與市場的作用同向發力。

　　李稻葵表示，通過綜合施策，下半年經濟增速有望穩定在合理區間，中國經濟仍將釋放出巨大的增長潛力。(完)