原標題：（經濟觀察）完善頂層設計 中國提升算力綜合供給能力

　　中國六部門本周發布《算力基礎設施高質量發展行動計劃》，提出穩步提升算力綜合供給能力。專家接受采訪時表示，該行動計劃可進一步凝聚產業共識、強化政策引導，全面推動中國算力基礎設施高質量發展。

　　中國于2021年7月發布《新型數據中心發展三年行動計劃(2021-2023年)》，旨在構建以新型數據中心為核心的智能算力生態體系。

　　中國工業和信息化部公布的數據顯示，截至2023年6月底，全國在用數據中心機架總規模超過760萬標準機架，算力總規模達到197EFLOPS(FLOPS指每秒執行的浮點運算次數，1EFLOPS=10^18FLOPS)，算力總規模近五年年均增速近30%，存力總規模超過1080EB(EB即艾字節，1EB=2^60字節)。

　　中國信息通信研究院云計算與大數據研究所總工程師郭亮對中新社記者表示，中國算力基礎設施發展成效顯著，但與推動數字經濟與實體經濟深度融合、實現經濟社會高質量發展的目標任務相比，與應對國際市場激烈競爭的要求相比，仍有一定差距。

　　浪潮信息高級副總裁劉軍認為，中國算力供需矛盾仍然突出。這主要體現在：高質量的算力資源遠遠不足且比較分散；各地區、各行業算力發展不平衡；算力需求多元化、碎片化，算力資源與需求存在“錯配”等。

　　工信部副部長張云明在今年8月舉行的2023中國算力大會上表示，工信部等部門將優化完善頂層設計，加快出臺推動算力基礎設施高質量發展的政策舉措。

　　郭亮表示，此次發布的行動計劃是在上一個行動計劃落實后工作的演進。三年中，行業發生了很大的變化，需要新的《行動計劃》在計算力、存儲力、運載力、綠色低碳等各個方面指導算力產業發展。

　　新發布的《算力基礎設施高質量發展行動計劃》的亮點在于，從總體規模到技術創新再到行業賦能，均提出了明確的目標。例如，在計算力方面，到2025年算力規模超過300EFLOPS，智能算力占比達到35%。存儲力方面，到2025年存儲總量超過1800EB，先進存儲容量占比達到30%以上。

　　在行動計劃中，智能算力的爆發、算存運的技術創新和綠色低碳的要求等方面頗受業界關注。

　　算力在人工智能訓練和推理方面均具有重要作用。浪潮信息聯合IDC發布的《2022-2023中國人工智能計算力發展評估報告》預計，2021-2026年期間，中國智能算力年復合增長率高達52.3%，遠高于通用算力18.5%的年復合增長率。

　　劉軍表示，智算中心作為公共基礎設施，應該普適普惠，朝著標準化、集約化、低門檻和綠色低碳方向發展，讓智算可以跟水電一樣好用、易用。

　　行動計劃強調了存力。中科曙光存儲事業部副總經理張新鳳表示，數據是算力的基石，算力依賴存力。想要算好海量數據，就要先保證數據存得下，計算時讀得快。目前行業正在呼喚兼備高性能、大容量、功能豐富、安全可靠、數據流通、融合適用與綠色節能等多項領先優勢能力的先進存力。

　　此外，行動計劃多方面統籌考慮算力供給建設，從算力設施布局、算力結構配置、邊緣算力部署、標準體系建設等方面進行引導，提升算力綜合供給能力。

　　郭亮表示，行動計劃的落地實施，需要各級政府，以及基礎電信運營商、第三方數據中心服務商、互聯網企業等各類市場主體在算力基礎設施建設運營中發揮各自優勢，互促互補、形成合力。