本報記者 杜雨萌

1月8日，國家發展改革委、財政部發布《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》。同日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹加力擴圍實施“兩新”政策有關情況，并答記者問。

國家發展改革委副主任趙辰昕表示，充分考慮到元旦、春節期間人民群眾的消費需求，目前已經預下達了今年第一批消費品以舊換新資金，經過測算，這批資金能夠充分保障“兩新”政策順利接續實施，特別是能夠充分保障好元旦、春節期間人民群眾消費需求的補貼需求。

2024年共安排3000億元超長期特別國債支持“兩新”。在回應今年支持“兩新”的具體資金總規模時，趙辰昕透露，今年超長期特別國債用于支持“兩新”的資金總規模比去年有大幅增加。

談及2024年“兩新”工作的實施情況，趙辰昕稱，可以概括為四個“效果明顯”。即激發消費活力效果明顯，拉動投資增長效果明顯，促進產業升級效果明顯，支撐綠色轉型效果明顯。四個“效果明顯”充分證明“兩新”政策實施對擴大有效投資、提振消費需求、促進綠色轉型、改善社會民生的重要作用和顯著效果。2025年加力擴圍實施“兩新”政策，目前總體考慮是，增加資金規模，擴大支持范圍，優化實施機制，放大撬動效應，深入推進“四大行動”。

具體來看，第一，加力推進設備更新。繼續支持工業、用能設備、能源電力、交通運輸、物流、環境基礎設施、教育、文旅、醫療、老舊電梯等設備更新，進一步將更新換代潛力大的電子信息、安全生產、設施農業等領域一并納入補貼范圍。進一步提高農業機械報廢更新、新能源公交車及動力電池更新等補貼標準。

第二，擴圍支持消費品以舊換新。將符合條件的國四排放標準的燃油車納入報廢更新補貼范圍，統一規范全國汽車置換更新最高補貼限額。享受以舊換新補貼的家電產品由去年的8類增加到2025年的12類，單件最高可享受銷售價格20%的補貼。

第三，加快提升回收循環利用水平。繼續支持高水平循環利用項目建設。規范二手商品交易，加快再制造產業升級。中央財政繼續安排專項資金，支持廢棄電器電子產品回收處理，促進行業健康發展。

第四，充分發揮標準提升牽引作用。對標國際先進水平，提升重點行業和重要設備、技術、能耗、排放等指標要求，2025年底前，國家發展改革委將會同各個部門通過努力，按期完成“兩新”領域全部294項國家標準制定修訂的任務。

國家發展改革委資源節約和環境保護司司長劉德春補充稱，在“提標”方面，提高新能源城市公交車及動力電池更新補貼標準，平均每輛車補貼額由6萬元提高至8萬元；提高采棉機報廢更新補貼標準，單臺最高補貼額增加2萬元。