中新網(wǎng)北京3月6日電(邵燕飛 鮑夢(mèng)妮)今年春節(jié)后，“杭州六小龍”的出圈展示出中國(guó)科技企業(yè)創(chuàng)新活力的同時(shí)，也讓各界進(jìn)一步看到了科技金融的重要性。在競(jìng)逐新賽道的過程中，國(guó)家如何進(jìn)一步強(qiáng)化科技金融支撐？全國(guó)人大代表、杭州市人大常委會(huì)副主任、九三學(xué)社杭州市委員會(huì)主委羅衛(wèi)紅5日接受中新網(wǎng)采訪時(shí)，建議國(guó)家進(jìn)一步培育壯大耐心資本，支持構(gòu)建企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體科技金融體系，促進(jìn)科創(chuàng)型企業(yè)健康快速成長(zhǎng)。
全國(guó)人大代表、杭州市人大常委會(huì)副主任、九三學(xué)社杭州市委員會(huì)主委羅衛(wèi)紅。 受訪者供圖科技創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)周期過程。例如，科創(chuàng)板上市企業(yè)的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化周期平均為14.46年，基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化全周期甚至長(zhǎng)達(dá)20年—30年。以投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技為特征的耐心資本支持尤為關(guān)鍵。
去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，健全多層次金融服務(wù)體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)。
作為經(jīng)濟(jì)大省，浙江省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力足、民營(yíng)企業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)營(yíng)主體多，科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化快的優(yōu)勢(shì)明顯。從中央層面制度供給和加大對(duì)經(jīng)濟(jì)大省金融要素支持的角度考慮，羅衛(wèi)紅建議，一方面國(guó)家級(jí)基金管理單位、央企以及AIC、各保險(xiǎn)公司總部進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)大省科技創(chuàng)新活躍地區(qū)的資金支持，進(jìn)一步加強(qiáng)直投、擴(kuò)大現(xiàn)有投資基金規(guī)模；另一方面，利用超長(zhǎng)期特別國(guó)債設(shè)立投資基金，用作耐心資本，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
“比如‘杭州六小龍’科創(chuàng)企業(yè)表現(xiàn)出卓越的創(chuàng)新引領(lǐng)力。希望在杭州設(shè)立人工智能、人形機(jī)器人、類腦智能等產(chǎn)業(yè)基金，專門支持相關(guān)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，助力打造人工智能及具身智能領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)高地。”羅衛(wèi)紅表示。
政府投資基金是耐心資本的重要引領(lǐng)力量，讓國(guó)企“更能投”“更愿意投”謂之關(guān)鍵。
她認(rèn)為，需要為耐心資本松綁，對(duì)國(guó)資創(chuàng)投的考核指標(biāo)從“保值增值優(yōu)先”向“創(chuàng)新優(yōu)先”轉(zhuǎn)變，并健全財(cái)政、金融、國(guó)資監(jiān)管、審計(jì)、稅務(wù)等部門間的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，減少容錯(cuò)機(jī)制政策理解偏差與執(zhí)行沖突，增強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管政策取向一致性，確保容錯(cuò)機(jī)制在實(shí)際操作中的順暢運(yùn)行。
同時(shí)，其表示可通過國(guó)有基金引導(dǎo)，大力激發(fā)社會(huì)資本投入科創(chuàng)企業(yè)。
據(jù)了解，為進(jìn)一步催化科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，部分地區(qū)已嘗試通過政府資金的早期介入和后期股權(quán)轉(zhuǎn)換，為科技企業(yè)提供新的融資路徑。
“建議科技部門總結(jié)陜西秦創(chuàng)原、江蘇產(chǎn)研院和上海寶山等創(chuàng)新開展的‘先投后股’‘先撥后股’等成功經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣改革創(chuàng)新科技專項(xiàng)預(yù)算及科研經(jīng)費(fèi)分配模式。”羅衛(wèi)紅希望，通過市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，將部分科技專項(xiàng)預(yù)算或科研經(jīng)費(fèi)用于投改股試點(diǎn)，暢通企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)的科技企業(yè)梯度培養(yǎng)，助力科技成果從“1”到“10”的轉(zhuǎn)化。(完)