人民網(wǎng)北京5月2日電 （記者杜燕飛）為夯實煤電兜底保障作用，積極推進煤電轉(zhuǎn)型升級，國家發(fā)改委、國家能源局近期聯(lián)合印發(fā)《新一代煤電升級專項行動實施方案（2025—2027年）》（以下簡稱《實施方案》），提出在實施“三改聯(lián)動”基礎(chǔ)上，推動煤電在新型電力系統(tǒng)中更好發(fā)揮兜底保障和支撐調(diào)節(jié)作用，以新一代煤電發(fā)展促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“煤電作為我國目前現(xiàn)存規(guī)模最大、技術(shù)水平成熟、成本相對較低且調(diào)節(jié)能力儲備較為豐富的常規(guī)電源，在保障電力供應等方面發(fā)揮著重要作用。”中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部主任張琳表示，《實施方案》要求在煤電“三改聯(lián)動”完成階段性任務的基礎(chǔ)上，加快提升煤電清潔降碳、安全可靠、高效調(diào)節(jié)、智能運行等水平，對于構(gòu)建新型電力系統(tǒng)有著重要意義。

當前，能源行業(yè)正加快實施煤電升級專項行動，推動煤電從傳統(tǒng)主體電源向“清潔低碳、靈活高效、智能支撐”調(diào)節(jié)電源轉(zhuǎn)型，助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。

“我們在壽光、荊門等電廠開展生物質(zhì)摻燒示范應用，臺山電廠開展10%的混氨摻燒驗證，錦界、泰州電廠分別建成15萬噸/年、50萬噸/年CCUS系統(tǒng)。”國家能源集團總調(diào)度室副主任孫嚴冬表示，集團現(xiàn)役發(fā)電機組已基本滿足電網(wǎng)負荷率調(diào)度要求，現(xiàn)有80.5%的機組能達到調(diào)峰標準，所有投運機組在單純發(fā)電模式下最低出力可降到額定負荷的35%以下，部分機組已經(jīng)通過實際測試，在發(fā)電出力降到20%的情況下依然能穩(wěn)定運行。

“下一步，我們將探索煤電機組大比例低碳摻燒、大規(guī)模降碳技術(shù)的可行性、經(jīng)濟性、適用性，打造成熟可靠、可全面推廣的技術(shù)應用體系。”孫嚴冬說，依托國家重大科技專項，進行耦合儲熱的超超臨界靈活高效燃煤發(fā)電機組關(guān)鍵技術(shù)及工程示范，進一步提升煤電機組高效調(diào)節(jié)能力。

電力規(guī)劃設(shè)計總院副院長姜士宏表示，《實施方案》強調(diào)了發(fā)電企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，需積極主動推進現(xiàn)役機組改造升級、新建機組性能提升與新一代煤電工程示范，以工程載體驅(qū)動基礎(chǔ)理論創(chuàng)新與核心裝備攻關(guān)。