(記者杜放、姚玉潔)今年以來,人力成本節節攀升,“土地財政”后繼乏力,環境效應日趨迫切。這三大“發展煩惱”,仍在困擾經歷了30年高速增長的中國經濟。
當人力、土地、資源乃至資金不能再廉價獲得,當外部需求不振,房地產盤整和企業債務風險也漸凸顯,中國經濟亟待轉型尋找“新動力”。
遭遇三大“發展煩惱”
據國家統計局發布的GDP數據,分析人士卻對企業成本壓力格外關注。在實體端,不少行業的成本攀升已成定局。
人力成本的節節攀升,讓服務業企業大感壓力——上半年,住宿和餐飲業產值增速為6.2%,在第三產業中列倒數第二。“上海的餐飲企業中,去年有三分之二處在虧損邊緣。”上海餐飲烹飪行業協會副秘書長金培華說。
曾經“不差錢“的房企,也面臨地價連年高企——財政部最新數據顯示,今年上半年,地方政府土地出讓金收入突破兩萬億元,同比增長26.3%。形成鮮明對比的是,根據統計數據,上半年房地產業產值增速僅2.5%,創下了連年同期新低。
資源、環境成本也成為中國經濟的“緊箍咒”——上半年首度發布的全國土壤污染狀況調查公報顯示,全國土壤總超標率已達16.1%。根據近日實施的大氣環境考核制度,空氣質量將全面納入我國地方領導干部考核。這意味著,地方政府將背負增長與環保的“雙壓力”。
“新動力”在于轉型
隨著“世界工廠”遭遇成本上升,中國經濟“新動力”從哪里來?從數據和專家分析來看,盡管經濟增長放緩,但中國經濟的結構性調整并不乏潛力——經濟增長的動力能否持續,答案在于轉型或不轉型。
增長結構的調整已勢在必行。上半年第一產業、第二產業增速分別為3.9%和7.4%,第三產業以同比增長8.0%,成為驅動經濟的“新引擎”。其中,批發及零售業等消費行業一枝獨秀,凸顯了消費結構的調整潛力。
而融資結構的調整更加迫近。隨著經濟進入調整期,長期投資驅動帶來的融資結構的不平衡日漸凸顯。統計數據顯示,在制造業尤其是中小企業倍感“錢緊”“債貴”的背景下,上半年,金融業產值以9.7%的增速仍“一枝獨秀”。
融資成本過高已是實體經濟的“最重”負擔之一。以上海地區為例,通過中介融資的小企業和個人經營性最終利率動輒高于20%。“一直以來,中國企業制造產品能力比較強,真正的弱項在于融資。一邊是銀行有錢不放心項目,一邊是企業有市場沒錢,真正缺乏的是投資商。”中國交通建設集團財務總監傅俊元說。
從6月初中央部分省市經濟工作座談會以來,多個省市已專門出臺了穩增長措施。如何通過改革釋放新的增長紅利,打造中國經濟的升級版?受訪人士指出,隨著政策擴張力度已現,保證增長質量,促改革、調結構、惠民生就更為迫切。