根據(jù)黨的十八大部署，2013年6月至2014年9月，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央親身示范和有力領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

    教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦“四風(fēng)”頑癥，是對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行的大排查、大檢修、大掃除。整個(gè)活動(dòng)過程中，中央先后確定了21項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)“四風(fēng)”打出“組合拳”。

    金秋十月，教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入收尾階段。反映各地區(qū)各部門各單位專項(xiàng)整治工作成果的材料陸續(xù)匯總到中央。

    “這些材料都要由省區(qū)市和部門單位的‘一把手’簽字負(fù)責(zé)，誰在成果統(tǒng)計(jì)上作假，誰就要受到問責(zé)。”中央教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)同志說。

    這是向全黨全國交出的一份反“四風(fēng)”的成績單。“三公”經(jīng)費(fèi)較活動(dòng)開展前壓縮530.2億元，下降27.5%；在對(duì)收“紅包”及購物卡的專項(xiàng)整治中，10萬余人主動(dòng)上交“紅包”及購物卡、涉及金額5.2億元。

    三公經(jīng)費(fèi)下降超1/4

    給文山會(huì)海“瘦身”。相比活動(dòng)開展前，全國壓縮會(huì)議58.6萬多個(gè)，下降24.6%；壓縮文件190.8萬多個(gè)，下降26.7%；壓縮評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)19.2萬多個(gè)，下降31.2%。取消各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)13.2萬多個(gè)，減少18.4%。減少“一票否決”事項(xiàng)5451項(xiàng)，下降11.8%。

    向“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”說“不”。13.7萬多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)被取消、下放，減少13.7%。查處“吃拿卡要”“庸懶散拖”問題5萬多起、6萬多人。查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租問題2245起、1991人。

    大力整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所。應(yīng)清理清退公務(wù)用車11.9萬多輛，實(shí)際清理清退11.4萬多輛，占95.5%。應(yīng)調(diào)整清理的辦公用房面積2425.7萬平方米，實(shí)際調(diào)整清理2227.6萬平方米，占91.8%。停建樓堂館所2580個(gè)，面積1512.4萬平方米。

    大幅壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)開支。“三公”經(jīng)費(fèi)較活動(dòng)開展前壓縮530.2億元，下降27.5%。減少因公臨時(shí)出國（境）2.7萬多個(gè)批次、9.6萬多人。

    關(guān)停轉(zhuǎn)型457家會(huì)所

    擺花架子的“形象工程”和“政績工程”得到遏制。叫停“形象工程”“政績工程”663個(gè)，查處弄虛作假的問題436起、418人。

    狠剎“會(huì)所中的歪風(fēng)”。應(yīng)關(guān)停歷史建筑和公園中的會(huì)所512家，已關(guān)停轉(zhuǎn)型457家，占89.3%。查處違規(guī)出入會(huì)所的黨員干部12人。

    嚴(yán)查培訓(xùn)中心的腐敗浪費(fèi)。初步統(tǒng)計(jì)，黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)自建培訓(xùn)中心2397個(gè)。已查處培訓(xùn)中心腐敗浪費(fèi)問題16起、9人。

    查處奢華浪費(fèi)建設(shè)。這項(xiàng)工作剛開始部署，部分省區(qū)市、部委已排查奢華浪費(fèi)建設(shè)212個(gè)，處理89個(gè)。

    懲治落實(shí)惠民政策縮水走樣問題。查糾城鄉(xiāng)低保錯(cuò)保漏保151.4萬多人。查糾違規(guī)納入農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)保障性住房5.4萬多人。查處落實(shí)惠民政策優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私的問題5545起、6494人。

    整治群眾辦事難，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。縣鄉(xiāng)村建立健全便民服務(wù)中心49.7萬多個(gè)。超過19萬個(gè)單位公開和簡(jiǎn)化辦事程序，占69.6%。查處辦事刁難群眾典型案例3685起、3761人。

    查處拖欠征地款等21億元

    整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，為社會(huì)減負(fù)。較活動(dòng)開展前，減少的收費(fèi)、罰款項(xiàng)目達(dá)3.1萬多個(gè)。查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問題1.1萬多起，涉及金額15.1億元，處理8519人。

    解決對(duì)群眾欠賬不付、欠款不還問題。在整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物中，查處不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款、侵占挪用各種補(bǔ)助資金問題6499起，處理3968人，涉及金額21.7億元。查處對(duì)群眾欠賬不付、欠款不還、“打白條”、耍賴賬的問題1.6萬多起、5萬余人。

    侵害群眾利益的行為受到查處。征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾利益的問題38.6萬多起、逾20萬人被查處。

    查處干部收“紅包”2.5億元

    對(duì)公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)喊“停”。查處在公務(wù)活動(dòng)和節(jié)日期間贈(zèng)送、接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證的問題1.3萬多起、4024人。查處公款吃喝、參與高消費(fèi)的問題3083起、4144人。

    “紅包”并不僅僅是人情往來。在對(duì)收“紅包”及購物卡的專項(xiàng)整治中，10萬余人主動(dòng)上交“紅包”及購物卡、涉及金額5.2億元，查處2550人，涉及金額2.5億元。

    清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職行為。全國排查出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職人數(shù)8.4萬多人，已清理6.3萬多人。

    清退“吃空餉”的人員。專項(xiàng)整治中，共清理清退“吃空餉”人員16.2萬多人。

    “走讀”干部要不得。共有6484名“走讀”問題干部在專項(xiàng)整治中被查處。

    “賭風(fēng)”要與黨員干部“絕緣”。共查處黨員干部參賭涉賭案件6122起、7162人。

    打掃某些官員構(gòu)建人脈圈的“名利場(chǎng)”。在專項(xiàng)整治中，排查出參加天價(jià)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部2982人，叫停培訓(xùn)班7個(gè)，涉及735人。

    ■ 回顧

    19制度規(guī)定陸續(xù)出臺(tái)

    教育實(shí)踐活動(dòng)中，中央層面已經(jīng)出臺(tái)19項(xiàng)制度規(guī)定，還有多項(xiàng)制度規(guī)定正在制定之中。

    ●給厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作作出明確規(guī)定。2013年11月25日，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》發(fā)布。條例共12章、65條，是黨政機(jī)關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費(fèi)行為的總依據(jù)和總遵循。

    ●讓迎來送往、公務(wù)用車有章法。中央和有關(guān)部門制定印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》《中央和國家機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》以及《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》。

    ●用制度改變一些領(lǐng)導(dǎo)干部扭曲的政績觀。去年12月，中央印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，提出，防止和糾正以高投入、高排放、高污染換取經(jīng)濟(jì)增長速度。

    ●用制度進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。中央在今年2月和3月先后印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》和《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》。

    ●為管住“餐桌上的浪費(fèi)”“建設(shè)中的鋪張”立規(guī)矩。今年3月，中央印發(fā)《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見》，要求杜絕公務(wù)活動(dòng)用餐浪費(fèi)、推進(jìn)單位食堂節(jié)儉用餐等。去年7月印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，要求全面停止新建樓堂館所，規(guī)范辦公用房管理。

    ●讓公務(wù)支出既有制度又有監(jiān)督。《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省部級(jí)以下國家工作人員因公臨時(shí)出國的意見》《因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度規(guī)定一一出臺(tái)；今年3月，審計(jì)署印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)的若干意見》，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。

    聲 音

    以往幾乎天天有會(huì)，三天兩頭往區(qū)里跑，到社區(qū)和群眾家里的時(shí)間沒多少。現(xiàn)在基層干部有更多時(shí)間和群眾交流，為百姓辦事。

    ——廈門思明區(qū)鷺港街道黨工委書記姚玉萍

    本版稿件/據(jù)新華社電