截至去年底，上海戶籍老年人口已達414萬，占戶籍人口28.8%，預計“十三五”中期將突破500萬。記者從昨天舉辦的第五屆中國國際老齡產業高峰論壇上獲悉，上海將多措并舉，做好頂層設計，不斷完善以居家為基礎、以社區為依托、以機構為支撐的社會養老服務體系。
針對社區養老服務存在資源分散、整合利用效率還有待提升的現狀，上海將著力在街鎮層面打造社區綜合為老服務平臺，以期相對集中各類為老服務設施，并依托信息化管理系統，統籌為老服務資源、提供多樣化服務。
街鎮社區綜合為老服務平臺將做到“四合”，即設施組合、服務統合、管理整合、虛實結合。最終在社區實現養老服務的四大功能，即“一站式綜合服務”、“一體化資源統籌”、“一網覆蓋的信息管理”、“一門式的受理評估”。
據介紹，上海已計劃至2017年底，建設100個這樣的社區綜合為老服務平臺。到2020年底，該數字將上升至250家，實現全市街鎮與基本管理單元全覆蓋。
上海還將進一步完善老年照護梯度化保障政策。據悉，上海將堅持政策向社區居家養老傾斜，推動社區居家照護和機構照護合理分工、有序銜接，并推進建立精準補貼機制——根據老年人經濟收入狀況，分別以低保、低收入、城鎮企業月平均養老金為標準，形成梯度；根據老年人身體狀況，經統一老年照護需求評估，按病情的不同程度，也形成梯度。同時，建立健全梯度轉介和保障制度，形成社區居家養老服務與機構養老服務政策、生活照料服務與醫療護理保障政策、養老機構醫療護理床位支持與老年護理院醫保政策等梯度銜接的政策體系。
目前，上海已在徐匯全區，浦東、閔行等部分街鎮試點建立老年照護統一需求評估體系。記者 欒吟之