增值收益677億 管理人員經費29.13億

　　昨天，住建部聯合財政部、人民銀行披露2014年全國住房公積金年度報告，即公積金“國家賬本”。這份涵蓋全國31個省份大數據的年度報告系我國管理機構首次向社會全面亮出公積金“家底”。

　　半數公積金被提取

　　報告顯示，截至2014年底，全國住房公積金繳存職工達到11877.39萬人，比上年增長9.19％，年末提取總額37806.26億元，占繳存總額50.51％。

　　繳存總額剩余的49.49%、也就是37046.83億元的繳存余額，一度被輿論解讀為“3萬億公積金在沉睡”。但實際上，其中有68.89％用于發放個人住房貸款，再加上一定量的保障房住房建設試點項目貸款發放和國債購買，全國住房公積金繳存余額資金運用率超過70%，基本逼近商業銀行水平。

　　山西運用率僅25%

　　不過，各地公積金資金使用情況并不均衡。東部發達省份公積金資金運用率普遍高于平均水平，中西部地區則普遍較低。山西省運用率僅為25%，為全國最低。住建部公積金監管司司長張其光對此表示，從客觀原因上看，山西房地產市場比較低迷，而且相當一部分單位搞集資建房、合作建房，使得對商品住房的需求不足；從主觀原因上來看，確實存在著提取和個人住房貸款政策調整到位比較慢、業務辦理的流程比較長、審批要件過多、審批的周期也過長的問題。今年5月份，有關部門專門到山西進行督察，最近這段時間，個貸率提升非?？臁?/p>

　　研究省內調節機制

　　另據了解，即便在同一個省份，各地公積金使用情況也存在不小差異。張其光透露，實現各省省內資金融通，是下一步的重要改革方向?！鞍凑宅F行管理體制，住房公積金只能在城市內部使用，不能跨市調劑融通，必然產生要么資金結余過剩，要么資金短缺的情況。我們現在正在研究探討，如何先在省內建立調節機制，至于未來怎么樣，恐怕還得看《住房公積金管理條例》修改情況，再行決定。”

　　去年增值677億元

　　此外，報告還披露了全國住房公積金業務收支及增值收益情況。2014年全年增值收益677.02億元，比上年增長26.09%，財政部綜合司住房土地處處長楊遠根說，目前住房公積金在發放個人貸款有結余的情況下，只能用于購買國債。至于今后有沒有開放其他保值增值渠道的可能性，下一步在研究住房公積金制度改革和《住房公積金管理條例》修改的時候，可能會統一調整。

　　聯網監控暫未完成

　　報告還首次披露了全國住房公積金管理中心情況——截至2014年末，全國設區城市共設立342個住房公積金管理中心，擁有從業人員3.66萬人。其中，在編2.57萬人，非在編1.09萬人。2014年各地公積金中心管理費用實際支出70.98億元，比上年減少5.41%。其中備受關注的人員經費29.13億元，人均不足8萬元。住建部公積金監管司有關負責人表示，去年底全國主要100個城市實現住房公積金聯網監控的目標暫未完成，但有關部門正在推動統一的信息化建設。

　　北京晨報記者 王萍