在“暗箱”里藏了6年之久的公積金信息正逐步變得透明。目前，已經(jīng)有30個(gè)省（區(qū)、市）向社會(huì)公布了公積金信息的年度報(bào)告，各地居民得以知曉一地公積金的使用情況。其中，在一些中西部省份，公積金資金運(yùn)用率均未超過(guò)50%。喚醒“沉睡”的公積金、合理使用公積金的話題，再次被提出。

　　自2009年3月住建部發(fā)布《2008年全國(guó)住房公積金管理情況通報(bào)》以來(lái)，歷時(shí)6年，我國(guó)終于再次迎來(lái)了公積金信息的公開(kāi)。

　　《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，自今年4月以來(lái)，在我國(guó)內(nèi)地31個(gè)省（區(qū)、市）中，30個(gè)已向社會(huì)公開(kāi)其公積金信息的年度報(bào)告。除了暫未公布年報(bào)的廣東外，其余30個(gè)省（區(qū)、市）的公積金資金運(yùn)用率平均為66.7%。

　　其中，東部發(fā)達(dá)省份的公積金資金運(yùn)用率基本都高于平均水平，在80%以上；中西部地區(qū)的公積金資金運(yùn)用率都不到或略超50%。公積金資金運(yùn)用率最高的是重慶，達(dá)95.38%；最低的是山西，僅為24.66%。這意味著，山西超過(guò)3/4的公積金沉睡在賬上。

　　另外，根據(jù)已公開(kāi)的報(bào)告，14個(gè)省（區(qū)、市）2014年的公積金發(fā)放貸款出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。北京下降48.1%，為各省份之最；上海以23.16%的降速排在次位。

　　各省（區(qū)、市）的公積金資金運(yùn)用率高低不同，首先與房地產(chǎn)市場(chǎng)的火熱程度有關(guān)。《新民晚報(bào)》援引中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)研究所研究員汪利娜的話解釋，相比東部一些省份，西部的公積金發(fā)放額度較低；而江蘇、上海、北京的盤(pán)子可能很大，因?yàn)閺慕衲?月開(kāi)始，政策對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)有刺激作用。

　　關(guān)于公積金的合理使用，用術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)就是“收支平衡”和“略有結(jié)余”，并非結(jié)余越多越好。如果公積金過(guò)度“沉睡”，則證明廣大城鎮(zhèn)職工在買房方面根本得不到這項(xiàng)福利政策的幫助。在房?jī)r(jià)高企的當(dāng)下，這也算是民生方面的悲哀。

　　“喚醒沉睡的公積金”，這是提了多年的建議。對(duì)于降低提取公積金的門(mén)檻高度，中央及地方有關(guān)部門(mén)也沒(méi)少下功夫。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，廣州市住房公積金管理委員會(huì)稱，從今年6月8日起，廣州調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款政策，其中包括放寬貸款的申請(qǐng)條件以及降低二套房首付款比例。

　　這對(duì)需要使用公積金的人來(lái)說(shuō)，是個(gè)好消息。但現(xiàn)實(shí)情況是，自去年以來(lái)，廣州公積金采用限額貸款。因?yàn)轭~度吃緊，輪候等待時(shí)間往往需要3個(gè)月~6個(gè)月，目前已有約1/3的樓盤(pán)不接受公積金貸款。

　　家和集團(tuán)副總裁張建勛表示，雖然住房公積金利率不足商業(yè)貸款基準(zhǔn)利率的七成，很受廣大購(gòu)房者的歡迎，但由于廣州公積金的可貸款額度不足，放款時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，無(wú)論是新盤(pán)，還是二手房業(yè)主，都不太愿意接受公積金貸款的方式，很多買家被迫使用商業(yè)貸款。從這一情況來(lái)看，如果廣州公積金的資金池?zé)o法擴(kuò)容，新政的效果也許要大打折扣。

　　汪利娜說(shuō)，資金運(yùn)用率和地方市場(chǎng)情況有很大關(guān)系，比如大家提取公積金的需求及公積金信貸的便利性等。“如果提供一筆貸款要等一年，那肯定就去找商業(yè)銀行了”。這也能證明，住房公積金管理中心的服務(wù)水平不如商業(yè)銀行。

　　需要明確的是，公積金作為一項(xiàng)基金，與其他所有的公共款項(xiàng)一樣，都應(yīng)該在確保風(fēng)險(xiǎn)的情況下做到充分使用。而公開(kāi)公積金信息，讓管理者從總體數(shù)據(jù)中看到其中的不足之處，從而加強(qiáng)監(jiān)管和改革，提高管理效率和服務(wù)水平，是公積金改革的第一步。

　　總體來(lái)講，各地能夠按照要求公開(kāi)公積金信息，是值得肯定的。接下來(lái)，希望公積金的信息公開(kāi)能成為政府信息公開(kāi)的一個(gè)常規(guī)動(dòng)作。

　　此外，“加強(qiáng)監(jiān)管”也是制定披露制度的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。全國(guó)曾發(fā)生幾起挪用公積金的大案，如湖南省郴州市住房公積金管理中心原主任李樹(shù)彪曾挪用1.15億元公積金到澳門(mén)賭博。汪利娜認(rèn)為，公積金數(shù)據(jù)透明度還有待進(jìn)一步提高，“增值收益是由繳存的本金產(chǎn)生的，理應(yīng)向繳存人有一個(gè)更全面、更完整的交代”。

　　“包括發(fā)放的個(gè)人住房貸款，目前只有籠統(tǒng)的數(shù)字，到底多少貸給了買首套房的剛性需求人士，多少貸給了購(gòu)買二套房的人士呢？”汪利娜說(shuō)，上述情況都應(yīng)充分公開(kāi)，從而看出現(xiàn)在的公積金制度設(shè)計(jì)是否公平，而不是讓公積金“抽瘦補(bǔ)肥”地成為“一部分人的低息補(bǔ)貼”。