中國經濟網北京7月23日訊(記者宋雅靜)今天上午，北京市發改委主任盧彥作《關于北京市2015年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告》，據報道，會上明確下半年，北京將研究制定城六區人口調控的政策和制度，出臺居住證制度，穩妥推進積分落戶政策。

　　今年，北京將研究制定的"積分落戶"政策儼然成為新聞熱詞。年初的北京兩會上，北京副市長張延昆表示，居住證制度研究方案已完成，只等與國家層面的《辦法》對接。北京市公安局人口管理總隊總隊長劉濤也表態稱，人口管控不會作為北京居住證制度設計的目標。他當時稱，"人口管控若通過產業結構調整，效果是不是更好？" 此后媒體也報道，國家發改委提出，將通州區作為積分落戶試點。

　　針對社會關注的北京人口調控問題，盧彥在此次報告中表示，北京市人口規模調控取得進展，實現增速和增量雙降。上半年全市常住人口達到2168.9萬人，增長1.6%，同比回落0.5個百分點，新增常住人口17.3萬人，同比減少5.5萬人。 但是北京市人口規模調控和布局調整仍面臨雙重壓力。

　　據法制晚報記者報道，在談到完成全年計劃的主要措施時，盧彥提到，將嚴格控制人口規模，把調整疏解與人口總量和布局優化有機銜接起來，落實年度人口規模調控工作要點33條措施。強化區縣和部門雙調控機制，嚴格依法管理，確保完成年度控制目標。同時，研究制定城六區人口調控的政策和制度，努力早見成效。出臺居住證制度，穩妥推進積分落戶政策。

　　目前，北京正在實施的還包括工作居住證，也就是俗稱的北京"綠卡"。北京的發展、創新需要大量人才，比如互聯網+類型、海外、其他地區的高端人才等等。尤其是在京津冀一體出臺并深入推進的背景下，目前的人才是遠遠不夠的。下半年北京居住證制度出臺后，工作居住證將如何與積分落戶并行，亦或是轉變甚至退出？目前暫不得知。

　　此前，中國經濟網曾推出“北漂一族”系列圖解，深度解讀非京籍青年在北京生活所面臨的重重壁壘，關于北京居住證及積分落戶政策，中國經濟網此后也將持續關注。