7月29日上午,三亞全市對40多個違建項目啟動拆除程序。據悉,這些違建是省海岸帶保護與開發專項檢查組在海岸線200米范圍內檢查發現的項目。目前,檢查組在三亞已查出沿岸企業開發中存在的10大類102個問題。三亞市相關負責人表示,將對照檢查組提出的問題按要求逐個落實整改。
7月29日上午,三亞市天涯區政府、區城市管理局執法人員,對三亞灣路海坡村南門的悅海漁家海鮮排檔、椰夢憶服飾店、濱海小店等10家混合結構違建進行拆除,建筑面積共計2482平方米。據悉,這些建筑皆無報建手續,且處于海岸線200米范圍以內。
當天,三亞海棠區、涯州區也開始對30余幢海邊違建進行拆除,共計1萬多平方米。目前,共計拆除海邊違建1.2萬余平方米。
“經過幾天的檢查,總體感覺三亞和陵水的沿岸企業環保意識較強,大企業在投資開發中能夠按照立項、環評、土地、林業、規劃、施工報建等程序和要求來做,手續基本齊全,海岸保護總體在可控水平。”在與三亞市政府及相關部門主要負責人座談會上,第三檢查組組長、省住房城鄉建設廳副廳長陳孝京表示,在檢查組核查的200宗項目中,也存在著海岸線違建、破壞海防林、污水直排、違法用海及土地閑置等10類102個問題。對此,檢查組已陸續向三亞市政府下發17個督查通知,要求政府對照核查、整改、拆除。
值得一提的是,檢查組還發現一些需要進一步商討的問題,如三亞和陵水普遍存在的岸線劃定問題,將河道、內湖、瀉湖、淺灘等區域劃定為海岸線部分,此舉不利于該區域的開發利用,也增加了海岸帶的保護難度。
此外,檢查組通過實地排查發現,一些濱海旅游項目普遍需要在海岸帶200米范圍內建設道路、泳池、海鮮館、小型休閑吧、遮陽亭、觀海臺等配套設施,以便為在海邊玩耍的游客提供服務,較突出的例子是三亞灣一帶的酒店附屬沙灘吧。
“由于政府對海岸帶,特別是對最高海潮位線200米范圍海岸防護林帶的使用規定很嚴格,項目業主未辦理審批手續就擅自占用建設,是違反相關法律法規的。”陳孝京建議,要解決這一問題,可由政府統一規劃布局、設定使用條件,引導酒店按規劃申請合理利用海岸帶,兼顧濱海旅游開發和保護海岸帶生態環境兩個方面。
聽取檢查組工作成果后,三亞市副市長陳小亞表示,三亞將此次檢查視作教育和幫助,對照檢查組提出的問題逐個按要求落實整改,但同時也要考慮歷史遺留問題和重大項目的用地需求。
“海南建省27年來,海岸帶的開發利用對全省經濟建設發展貢獻極大,但隨著國際旅游島建設,游客越來越多,而海岸帶的承載能力有限,如今有些地方的海岸帶,由于保護不當和過度使用,瀕臨損毀退化的危險,所以海岸線開發和保護是一個功在當代,利在千秋的事。”省國土資源廳廳長陳健春認為,檢查組的工作進入中期階段,主要是摸清現狀,找準問題,下一步就要實施整改、探索建立長效管理機制。(記者孫婧)