證券時(shí)報(bào)記者 張達(dá)
備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法終于正式列入中國立法規(guī)劃，房地產(chǎn)稅立法提速。
對(duì)此，接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，房地產(chǎn)稅立法是大勢所趨，符合市場預(yù)期，有利于房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展，但對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)基本面和地產(chǎn)股沒有實(shí)質(zhì)影響。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)原副會(huì)長朱中一接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，十八屆三中全會(huì)對(duì)加快房地產(chǎn)稅立法有專門提出，全國人大一直在研究這項(xiàng)工作，財(cái)政部也一直在配合相關(guān)工作的進(jìn)行，待相關(guān)內(nèi)容成熟后，應(yīng)面向社會(huì)廣泛征求意見，使立法過程更加公開透明。
朱中一認(rèn)為，房地產(chǎn)稅立法的目的是使房地產(chǎn)稅更加成熟，更有可操作性，同時(shí)，通過立法過程來引導(dǎo)百姓消費(fèi)過程，減少市場震動(dòng)。
對(duì)于房地產(chǎn)稅對(duì)市場的影響，朱中一認(rèn)為，首先，房地產(chǎn)稅能夠促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，各地征稅門檻不同，滿足條件的可以免征，這樣可以支持自住性需求的同時(shí)進(jìn)一步抑制投機(jī)炒作。第二，房地產(chǎn)稅是地方稅，今后地方政府將不再單純依賴土地財(cái)政，在土地出讓時(shí)平衡考慮財(cái)政收入。今后將通過稅收調(diào)節(jié)供求關(guān)系，而不是用行政手段。第三，減輕流通環(huán)節(jié)稅，增加持有環(huán)節(jié)稅，可使有多套房的人考慮出租或出售，緩解供求關(guān)系，有利于發(fā)展健全二手房市場與租賃市場。
對(duì)于房地產(chǎn)稅的出臺(tái)時(shí)間，朱中一表示，由于一些城市存量房消化壓力大，建議考慮在恰當(dāng)時(shí)間出臺(tái)。
易居研究院副院長楊紅旭表示，房地產(chǎn)稅立法提速，本屆人大任期2013年3月至2018年3月，2018年之前或?qū)⒊雠_(tái)。“但沒必要害怕，因?yàn)榉康禺a(chǎn)總稅負(fù)不會(huì)增加，在增加持有稅的同時(shí)，將減少交易稅、開發(fā)稅等。同時(shí)，房地產(chǎn)稅必定保護(hù)基本住房需求，三口之家的一套普通住宅(100平米以內(nèi))將免征稅。”他稱。
楊紅旭指出，房地產(chǎn)稅最終開征后，預(yù)計(jì)不會(huì)嚴(yán)重影響房價(jià)走勢。
國信證券房地產(chǎn)行業(yè)分析師歐瑞明接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，房地產(chǎn)稅立法對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)基本面和地產(chǎn)股沒有實(shí)質(zhì)影響，國際經(jīng)驗(yàn)表明，稅收不會(huì)改變行業(yè)自身長期發(fā)展規(guī)律，短期只是對(duì)人們心理有一定影響。
長城證券房地產(chǎn)行業(yè)分析師蘇絮盛接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)也表示，房地產(chǎn)稅立法是大勢所趨，符合市場預(yù)期，對(duì)地產(chǎn)股短期沒有什么影響，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)影響也不大，因?yàn)闃鞘行枨蟛粫?huì)因?yàn)槭斩惗鴾p少，此前，上海、重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅對(duì)需求和房價(jià)影響并不明顯。此外，立法通過也是一個(gè)漸進(jìn)的過程。
據(jù)楊紅旭回顧，2003年六省市啟動(dòng)物業(yè)稅空轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作；2007年試點(diǎn)城市擴(kuò)大至十個(gè)省市；2010年開始不提物業(yè)稅，轉(zhuǎn)而開談房產(chǎn)稅；2011年1月，上海和重慶成為對(duì)住宅開征房產(chǎn)稅的試點(diǎn)城市；2011年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出，要推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)；2013年十八屆三中全會(huì)文件提出，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革；2014年全國兩會(huì)的政府工作報(bào)告中要求，做好房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作；2015年7月財(cái)政部部長樓繼偉表示，今年將配合做好房地產(chǎn)稅立法工作，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。