本報記者 毛小北報道
根據(jù)國家統(tǒng)計局9月13日公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年1-8月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)338977億元,同比僅增長10.9%,增速比1-7月份回落0.3個百分點,增速跌破11%,創(chuàng)下2000年12月以來的新低。從環(huán)比速度看,8月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長0.73%。
有業(yè)內(nèi)人士對此表示擔(dān)憂,8月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1% ,工業(yè)增速持續(xù)低位徘徊,且投資增速創(chuàng)下近15年新低,再加上股市震蕩沖擊金融業(yè)增加值,都預(yù)示三季度經(jīng)濟增速破7%概率增大,盡管中國官方對經(jīng)濟形勢的最新定調(diào)是“形有波動,勢仍看好”,但保增長仍需全面發(fā)力。
對此,卓創(chuàng)資訊分析師劉新偉向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示:“固定資產(chǎn)投資整體持續(xù)出現(xiàn)下降符合國家發(fā)展策略,國家正在扭轉(zhuǎn)以往依靠投資拉動經(jīng)濟增長的方式。”
劉新偉表示,我國仍舊處于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),去產(chǎn)能化的階段,投資對經(jīng)濟的拉動作用在明顯減小,投資回報率也出現(xiàn)明顯下滑,因此國家不愿在依靠大規(guī)模投資來拉動經(jīng)濟增長,更多的投資將轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和夯實結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)上。
據(jù)國家統(tǒng)計局投資司高級統(tǒng)計師王寶濱對于固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)的解讀是,投資增速回落是受到多方面的影響。
他表示,受商品房去庫存壓力較大、土地市場低迷等因素的影響,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資意愿不足,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速持續(xù)回落。此外,受國際經(jīng)濟總體走弱、產(chǎn)能過剩矛盾依然突出、工業(yè)品出廠價格持續(xù)下降、工業(yè)企業(yè)利潤下降的影響,制造業(yè)企業(yè)投資意愿不足,制造業(yè)投資增速持續(xù)回落。
值得一提的是,在增速回落的同時,我國投資行業(yè)結(jié)構(gòu)正在持續(xù)改善。高耗能產(chǎn)業(yè)投資增速正在進一步降低,相對應(yīng)的,高科技產(chǎn)業(yè)、物流與民生以及裝備制造業(yè)投資占比繼續(xù)加快。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)細分,1-8月份,第一產(chǎn)業(yè)投資9389億元,同比增長28.5%,增速比1-7月份提高0.3個百分點;第二產(chǎn)業(yè)投資139726億元,增長8.5%,增速回落0.5個百分點;第三產(chǎn)業(yè)投資189862億元,增長11.9%,增速回落0.2個百分點。
劉新偉表示,從產(chǎn)業(yè)增速來看,第一產(chǎn)業(yè)作為其他產(chǎn)業(yè)的基石,仍舊受到國家重點關(guān)照,維持增長態(tài)勢。而國家雖然對第三產(chǎn)業(yè)政策扶持力度不斷加強,但投資力度仍舊保持溫和狀態(tài),第三產(chǎn)業(yè)一直在發(fā)展,但仍舊沒有占到重要的地位。
日前,經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》。此次調(diào)整,圍繞優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),對2009年確定的固定資產(chǎn)投資項目資本金比例及相關(guān)內(nèi)容進行了完善,合理降低投資門檻,有利于提高投資能力,增加有效投資,加快補上公共產(chǎn)品、公共服務(wù)及其他發(fā)展“短板”,通過改革促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善。
王寶濱指出,隨著國家穩(wěn)投資政策措施的不斷落地和實施,政策效果逐漸顯現(xiàn)。